应联合国的倡议，欧盟委员会23日在比利时首都布鲁塞尔主持召开索马里问题捐助会议，与会各方承诺向索马里捐助2.13亿美元，用以解决未来12个月索马里安全部队的经费问题，并资助非洲联盟驻索马里维和部队。

　　本次索马里问题捐助会议是应联合国的倡议，由欧盟、联合国以及非盟共同主持召开的，联合国秘书长潘基文、欧盟委员会主席巴罗佐、非盟委员会主席让·平以及索马里总统谢赫·艾哈迈德等领导人，还有美国、阿盟以及伊斯兰会议组织等都派代表出席了会议。各方代表重点就解决未来12个月索马里安全部队经费和为非洲联盟驻索马里维和部队提供协助等问题进行了讨论，各方普遍认为应该以索马里新政府的成立为契机，加大国际社会的援助力度，从而推动该国的和平进程和化解人道主义危机。

　　联合国秘书长潘基文在会上表示，索马里新政府目前还没有足够的能力，需要国际社会的协助。而改善索马里的安全局势将有助于减少索马里海盗的活动。欧盟委员会主席巴罗佐在当天会议开幕时说，改善索马里的安全状况与加强该国的基础和经济建设必须同时进行，如果索马里的农村和城镇不能得到发展，那么也不可能消除海盗现象。

　　索马里总统艾哈迈德在当天的会议上表示，索马里新政府决心推进改革，尽最大努力减轻索人民长期遭受的痛苦。但改革只有在国家恢复安全的前提下才有可能取得实质性进展，而恢复索国内安全需要国际社会提供更多的资金支持。

　　这次国际捐助会议是否筹集到了足够的资金？

　　各捐助方最终在会议公报中承诺的捐资总额达2.13亿美元，实现了预期目标。而如果将各方对索马里的物资援助计算在内，会议承诺的捐助总额超过了2.5亿美元。

　　作为会议主办方，欧盟委员会承诺将为恢复索马里安全捐助7200万欧元(约合9480万美元)。欧委会负责发展和人道援助的委员米歇尔会后说，本次会议取得了“圆满成功”。

　　根据与会各方达成的共识，这些捐助将在未来一年时间里，用于为索马里安全部队和非洲联盟驻索维和部队提供充足的物资和装备，以增强其恢复索国内安全与稳定的能力；同时，捐款还将部分用于打击日益猖獗的索马里海盗活动。

　　对于这次大会的成果，联合国方面有何评价？

　　对于这次会议的成果，联合国秘书长潘基文表示，他对索马里未来的局势发展充满希望，这是因为艾哈迈德总统展示了坚决的政治意愿和领导力，而国际社会也显示出对索马里给予强有力的支持；同时，他对于现实也有着清楚的认识，和平与稳定不是一朝一夕能够实现的目标，因此国际社会需要保持耐心和持续努力。

　　潘基文指出，索马里面临着诸多问题，法律失控，安全局势动荡，国家分崩离析，海盗猖獗，此外还有难民和流离失所问题以及经济和生态危机，所有这些问题都不是一个国家或政府可以解决的，而且之间相互联系，要解决这些问题需要一个综合的战略，需要国际社会的共同努力。

　　他表示，当务之急是改善索马里的安全，为此需要加强索马里安全部门的能力，以及支持非盟驻索马里特派团。此外，还需要帮助索马里过渡政府在全国范围内建立权威，重建国家机构，缓解人道主义紧急状况，以及促进经济复苏。

　　此次会议将会对索马里局势产生什么样的影响？

　　位于非洲东北部的索马里自1991年以来一直持续战乱，而旱灾、饥荒和流行病在让索马里人民陷入更深的痛苦深渊。长期的军阀割据和无政府状态也成为了索马里海盗日渐猖狂的主要原因。联合国秘书长潘基文日前已经表示，在索安全形势改善以前，联合国不宜向索仓促派遣维和部队，而应优先增强索马里自身安全部队和非洲联盟驻索维和部队的力量。

　　应该说，本次会议所筹集的资金有利于索马里自身安全部队和非洲联盟驻索维和部队加强自身的能力建设，也有利于刚刚成立近3个月的索马里新政府提高其管理能力。正如欧盟委员会主席巴罗佐所说，地区发展落后和政府管理能力相当虚弱是索马里安全问题一直解决无果的主要原因。而本次会议正是为了加强索马里的安全局势而举行的，因此如果这些捐助能够按计划在在未来一年时间里，用于为索马里安全部队和非洲联盟驻索维和部队提供充足的物资和装备，那么索马里的混乱局势以及海盗现象将会有所改观。