据了解,在2001年,该村的承包户与村里签定《山林承包(延包)合同》,约定按承包毛竹山基数每年度上交利润款,并由村委会实施利润再分配方案。而部分承包农户在砍伐销售2005年度毛竹后,就开始不按规定上交承包款。此后港口村合并了原东坞里村后,到今年年初全村拖欠承包款的共有200多户,总额40多万元。尽管该村村干部三番五次召集村民代表开会,讨论解决此事,但总是达不到实际的效果,村集体工作遭遇了前所未有的困难。最后,该村村委会选择走法律途径来解决此事。
3月9日,港口村选择了欠款5000元以上的8个承包户向法院起诉。县人民法院当天立案,并于次日派出两名审判人员前往港口村,上门入户送达起诉状和应诉材料,并且挨家挨户进行摸底沟通,掌握到承包户主要是对行政村合并前林道修建、占田补偿等遗留问题未解决存在意见,因此不愿上交承包款。
对此,办案人员注重解“心结”,讲清山林承包合同的法律严肃性和不履行的后果,同时积极向村委会反馈情况,及时进行沟通协调。两位法官将村民的意见转告给村委,村委立即明确表示将按照村委今年的工作计划来实施相关项目,满足广大村民的需要。
承包户得到村委的答复后,抵触情绪渐消,同时,他们考虑到一旦开庭,官司准输,还要支付违约金、诉讼费等,最后支出的费用要比原本“找出”的承包款还要多。在3月10日法官进村调节第一天,就有一个承包户主动上交了5300元承包款。到3月20日,8个承包户交清或部分上交承包款共计5万元,未清部分与该村村委会达成调解协议,定期交清承包款。
“感谢你们及时介入调解,快速办结了这些承包纠纷,带动了全村承包户主动上交承包款,今后我们村集体的工作就好做了。”日前,凌云海专程来到县人民法院,送上一面“办案神速、执法为民”的锦旗,感谢庭前调解中心快速调解村民山林承包纠纷,带动村民主动上交承包款。据了解,到目前,全村拖欠承包款5000元以上的28个承包户全部落实解决,其他拖欠数百元至5000元以下的承包户也积极主动上交,目前上交承包款总额超过15万元。
采访后记:县人民法院庭前调解中心负责人称,近年来我县部分乡村碰到竹林利润再分配难题,在庭前调解中心的调解下,绝大部分都顺利办结。“如果承包户顽固不配合调解,庭前调解中心将在立案后15天开庭审理,直至强制执行。”