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安吉县县级机关部门2008年服务创新承诺完成情况公示
2009年03月13日10:14 | 来源: | 作者: | 编辑: 高斌

  根据创业创新绩效公示制度有关要求,现将2008年度县级机关部门服务创新承诺完成情况予以公示。

部门
承诺事项
完成情况
县委办
构建一线创新服务体系,加强基层现实发展问题调研,3篇以上调研文章在省级以上刊物发表,建立经常性学习分析基层情况制度,组建抓落实办公室,加强重点难点热点问题督查,联系1个村的美丽乡村建设。
组建了抓落实办公室,对平台建设、重点项目推进等深入一线开展联合督查;联系、帮助递铺镇霞泉村开展精品村创建,并会同新农办等部门指导全县“美丽乡村”创建工作;以干部论坛为主平台,加强国际国内形势和县情的调研分析和学习。
人大办
(人大工委)
1、创新代表服务平台,组织县人大常委会主任接待代表日活动3次,开展“人大代表监督窗”、“代表进部门”、代表与“一府两院”负责人“双向约见”各1-2次,积极组织“代表论坛”活动,全年编发“代表论坛”期刊6期并组织会议论坛1次。
组织县人大常委会主任接待代表日活动4次,开展“代表进部门”3次,代表与“一府两院”负责人“双向约见”2次,精心组织“代表论坛”,全年编发论坛期刊6期并组织会议论坛1次,发表代表撰写的思考性文章90多篇。
2、加强代表素质培训,完成基层人大代表培训80人,完成代表小组组长培训35人,组织人大知识辅导70人。
举办县十四届人大代表第三期培训班,对80名基层人大代表进行培训,完成了对本届所有基层县人大代表的轮训,首次对35名代表中心组、代表小组和代表专业组组长进行集中培训,组织人大知识辅导70人。
3、完成建筑市场环境整治、家庭工业经济发展、新农村建设提升等9项人大常委会审议议题调研工作。
完成闲置土地清理工作、建设市场环境整治、现代家庭工业经济发展、新农村建设提升等10项人大常委会审议议题调研工作。
部门
承诺事项
完成情况
县政府办
建立基层服务信息直报点,在各大园区平台、家庭工业重点村、农村经济特色产业强村、中国美丽乡村建设村、县重点工程指挥部、县效能建设监测点建立政务信息直报点,加强信息收集。
建立基层服务信息直报点8个,其中企业2个、特色村4个、工业园区2个,共上报信息195条,其中被领导批示的有11条。
政协办
(政协专委)
1、建立政情交流会制度,围绕工业强县战略和美丽乡村建设等内容,组织召开2次政情交流会。
定期开展政协例会、主席约谈委员活动,开展政协委员代表集中座谈活动,并下发征求意见表广泛征求委员意见建议,开展城市建设与管理、民生工程等专题调研视察活动,及时反映全局性、倾向性的问题。
2、建立联企服务制度,每名机关工作人员联系一家政协委员企业,每月定期开展下企业联系活动和电话联企活动。
制定政协领导联系重点企业工作方案,认真开展好联企助飞、送温暖等活动,结合全县招商引资专题开展企业服务行业专项视察活动,并组织部分企业代表到经济发达地区参观考察。
县纪委
1、完善机关部门涉企检查、培训、收费监管机制,规范机关部门涉企检查培训行为,清理行政事业单位兴办的“三产企业”。
全程跟踪监测并梳理汇总了16个部门47项涉企审批收费行为,全面开展涉企审批收费专项清理,使全县企业缴费压力减轻50%。
2、规范行政执法部门自由裁量权,建立针对工业企业的行政处罚首查教育、下限处罚、案件报备、责任追究等四项制度。
落实首查教育制、下限处罚制、案件报备制和责任追究制等行政处罚要求, 督促涉企执法部门每月5日前报告行政处罚案件情况,全年共备案工业企业行政处罚案件249件,从处罚结果看,未发现滥用自由裁量和违法行政处罚的问题。
部门
承诺事项
完成情况
组织部
1、开展“千名干部经济实务培训”,组织1500余名干部参加招商引资等四个专题培训和“2008年宏观经济形势分析”等两期专题辅导。
组织从事经济工作的1500名干部参加以招商引资、平台建设、企业服务、美丽乡村建设四个专题为内容的“千名干部经济实务培训”,分别邀请24名省、市、县和先进发达地区经济部门专家、领导进行授课,并编印《经济实务指导手册》。
2、实施困难党员安居工程,建立居住危房困难党员台帐,落实资金和优惠举措,分步实施危房改造计划,全年争取完成20户困难党员危房改造任务。
总投入资金90.98万元,完成了18户困难党员危房改造任务,其中新建12户、修建4户、购买后修建2户,总建筑面积1786平方米。
3、实施“5211”中国美丽乡村人才合作开发计划,围绕建设“中国美丽乡村”目标,完成5个重点项目开发和5个示范基地建设,柔性引进40名以上循环经济、生态环境、林业产业等专家,结对帮教并培育农村实用人才带头人200名、农村实用人才2000名。
制定下发《安吉县“5211”中国美丽乡村人才合作开发实施意见》,柔性引进40名高校、科研院所专家,与我县专业技术人员结对,开展了6个合作项目、5项攻关技术和4个示范基地建设,并在鄣吴、报福、山川等乡镇开展了毛竹低产林综合生产能力提升、农家乐生活污水处理、毛竹生态高效林培育等3场技术推广会,全年共培育农村实用人才带头人210名、农村实用人才2300余名。
4、实施“1115”竹乡创业英才计划,加强创新型人才队伍建设,2008年在重点产业确保培育1名领军人才、1个创新团队,力争培育2名领军人才、2个创新团队,选拔20名创新型人才骨干和100名创新型后备人才。
制定下发《安吉县科技创新团队和领军人才队伍建设办法》,全年共申报和推荐4个创新团队和领军人才项目计划;逐步健全多渠道、多形式的创新型人才培养体系,完成67名第三批县学术技术带头人及其后备人员的选拔工作,并组织赴浙江大学进行科技培训;完成第三批市3名“1112人才工程”培养人选及其后备人员的推荐工作,全年选派127名企业科技人员作为创新型后备人才参加各类科技培训。
部门
承诺事项
完成情况
宣传部
1、助推“中国美丽乡村”建设,筹办“中国美丽乡村”论坛,启动“文明和谐示范村”创评活动,实施“书香飘竹乡”计划,建设一批“农家书屋”示范点,开展“种文化”四联活动和文化科技卫生法律“四下乡”活动。
把建设“中国美丽乡村”作为重大宣传主题,全年共在省内、国内及境外主流媒体刊播稿件200余篇(条),开展“美丽家庭”创评,共评出11550户,实施书香飘竹乡计划,初步建成示范点100个,组织开展“美丽乡村农民种文化”成果汇演、美丽乡村节农民艺术踩街等活动。
2、弘扬创业创新精神,开设《创业足迹》专题专栏,加强本土创业、离土创业事迹报道,开展“十佳创业之星”和“十佳创新之星”评比活动。
举办2008年度“安吉骄傲”评选活动,联合开展“十佳新安吉青年”评选活动,重点开展“十佳创业之星”和“十佳创新之星”评选活动,评选出十佳创业之星、十佳创新之星共20人。
3、组织“接轨上海,融入杭州”宣传活动,组织开展“杭州媒体看安吉”专题采访活动,争取杭州日报集团和杭州文化广播电视集团在安吉设立记者站,邀请长三角知名媒体联合开展“回望黄浦源——中国美丽乡村安吉行”大型采访活动。
“接沪融杭”宣传取得阶段性成效,《杭州日报》专题介绍了安吉融入杭州都市经济圈、建设中国美丽乡村的实践,杭州广电集团在安吉设立了记者站,由杭州、湖州、嘉兴、绍兴等四城主要媒体记者组成的“发现杭州湾——中国美丽乡村安吉行”联合采访团开展专题采访。
统战部
着手构建新社会阶层人士统战工作网络,开展新社会阶层人士基础数据调查,建立自由择业党外知识分子跟踪调研机制和联席会议制度,掌握一批自由择业党外知识分子代表性人物名单,加强沟通联系,争取工作支持。
开展了新社会阶层人士情况调查,建立了110名新社会阶层代表人士资料数据库,开展了“统战工作进社区”试点,组织新社会阶层“三下乡”和结对共建“中国美丽乡村”活动,建立了定期座谈、联系帮扶、人才培养等机制,健全管理体系。
部门
承诺事项
完成情况
政法委
开展建设环境专项整治,以建设运输市场整治为重点,严厉打击强买强卖、无理阻挠工程建设等各类涉黑涉恶违法活动和破坏市场经济秩序行为,有效遏制乱搭乱建、虚假装修种植和工程不依法招投标、串标、转包等不良现象。
研究制定《安吉县建设环境专项整治实施方案》,以运输市场整治为重点,对违章建筑、工程招投标、阻挠工程建设等违法行为依法依规进行坚决打击,注重长效机制建设,进一步规范建设市场秩序,营造了“企业满意、公平公正、建设有序、推进更快”的良好环境。
农办
1、开展“中国美丽乡村”建设,完成1个乡镇、40个行政村的建设作务,重点完成开发区—皈山—孝丰—报福—章村的示范带建设,启动递铺—山川—天荒坪—上墅示范带和环灵峰山休闲产业带建设,建成“中国美丽乡村”精品村10个、重点村20个、特色村10个,初步打响安吉“中国美丽乡村”品牌。
编制完成《安吉县“美丽乡村”建设总体规划》和《安吉县建设“美丽乡村”行动纲要》,培育建成精品村18个、重点村26个、特色村6个,2个乡镇实现了全覆盖,基本建成了开发区—皈山—孝丰—报福—章村精品示范带,在省内外初步打响了中国美丽乡村品牌。
2、开展“特色产业强村”的培育创建,发展区域特色产业,完成10个“特色产业强村”的培育创建。
围绕打造一村一品、一村一业,制定特色产业强村培育方向,突出产业导向、农民增收渠道、政策扶持等方面加强培育,全年新创建“特色产业强村”10个。
老干部局
关心关爱独居离休老同志,以天目社区为试点,联合社区开展“关心关爱服务”共建活动,加强与独居离休老同志的沟通联系,开展结对服务。
对全县186名离休干部进行了调查摸底,开展了为空巢独居老干部安装“电子小保姆”的调研,组织了服务空巢独居老人“流动敬老院”及垂钓、象棋比赛、书画等活动,发放服务联系卡,进行定向联系和定期走访。
部门
承诺事项
完成情况
机关党工委
1、建立高校毕业生流动党员服务站,开通流动党员咨询服务电话,在人才中心设立人事代理支部,建立流动党员信息库,开设党员网上之家。
建立健全了党员活动室、电化教育室、接待谈心室和接待党员的办事窗口,建立流动党员基本信息库,开通热线电话和远程教育网,开设“党员网上之家”和县高校毕业生流动党员服务站,切实加强教育、管理和服务工作。
2、开展科企对话,定期组织企业人员与机关科室人员座谈会,加强科室与企业互动。
组织开展涉企部门机关党组织与企业党组织结对共建活动,定期邀请部分企业主、企业中层、乡镇企业服务中心人员与重点涉企科室负责人召开座谈会,机关党组织和党员服务企业的意识和水平进一步提高。
信访局
建立“网上信访”平台,提供网上反映诉求、接收查看办理结果等功能,规范办理网上信访事项工作行为,拓宽和畅通信访渠道。
建立了“网上信访”平台,严格规范办理流程,强化电话回访,全年共受理“网上信访”件28件,每件都在30日内办结,实现了按期办结率100%,电话回访率100%,回访满意率80%以上。
总工会
1、发挥工会组织在企业生产发展中的作用,开展社会主义劳动竞赛,确保25人以上企业参与率达70%以上;开展劳动关系和谐企业创建,确保8人以上企业全面参与,25人以上企业创建成功率达70%;开展安全生产竞赛,确保25人以上企业参赛率达100%。
全年有429家企事业单位开展了劳动竞赛,25人以上企业社会主义劳动竞赛参与率达100%,开展“安康杯”安全生产竞赛,全县425家企事业单位的23000余名职工参赛;创建和谐企业氛围浓厚,有28家企业被授予“安吉县劳动关系和谐企业优胜单位”及“合格单位”。
2、深入开展“三级联创”活动,乡镇(开发区)工会创建省、市级示范工会分别达50%、65%以上,25人以上企事业单位创建合格职工之家达100%,其中市、县先进职工之家达20%以上。
全面开展“三级联创”活动,着力抓好基层工会职工之家星级考评,皈山乡工会、溪龙乡工会被评为省示范乡镇工会,县电信局营业窗口工会小组被评为全国模范职工小家,乌毡帽酒业公司工会、递铺地税分局工会分别被评为省模范职工之家、省模范职工小家。
部门
承诺事项
完成情况
团县委
开展农村青年教师“烛光行动”,发动青年创业者俱乐部会员企业,设立烛光奖项,鼓励青年教师投身农村教育。
开展农村青年教师“烛光奖”评选活动,共评选出“烛光金奖”10名,“烛光银奖”20名,并给与了相应奖励,进一步完善了农村青年教师成长激励机制。
县妇联
开展万名妇女参与来料加工活动,至2010年,全县组织发动10000名城乡妇女从事来料加工;培育50名来料加工女经纪人;扶持5个来料加工重点基地。
制定县“万名妇女参与来料加工”三年行动方案,通过组织考察学习、召开推进会、强化技能培训等办法狠抓工作落实,全年共培育来料加工点31个,扶持来料加工基地16个,有4236名妇女参与了来料加工工作。
科协
1、加强科普基础设施建设,建立科普补助奖励办法,每年安排5-10万元科普经费,动员筹集社会资金10万元,对20个行政村实行标准化建设和改造。
围绕中国美丽乡村建设中心,筹资10万元,完成了3个乡镇、2个社区和11个行政村的16个标准科普宣传栏建设。
2、完善科普宣传工作机制,建立乡村科普宣传员工作网络和科普橱窗资料更新制度,探索科普橱窗商业化操作管理模式。
在“安吉科普报”、“安吉科普网”、“安吉科普短信”、“农村科普园地”等宣传渠道的基础上,开辟了“安吉科普”电视栏目,建设科技教育新品牌。
残联
推进重度残疾人托养工作,依托农村敬老院、民办托养所等机构,加强重度残疾人托养工作,全年实现重度残疾人托养70名。
就重度残疾人托养问题开展专题调研,并就托养可行性和具体实施办法召开民主恳谈和民主听证会;采取民办公助办法,成立了两家托养所,全年共有58名残疾人实现了集中托养,74名重度残疾人实现了居家安养,被省残联评为“实施残疾人共享小康工程先进单位”。
部门
承诺事项
完成情况
工商联
建立外埠银行融资平台,开展2-3次外埠银行与本地企业的银企对接活动,组织融资确保1亿元,力争1.5亿元。
通过走访了解资金缺口、主动对接外埠银行等举措,帮助豪生药业、通凌家具、华美椅业等11家企业从民生银行、深圳发展银行贷款融资1.5亿元,有效解决企业发展的资金困难。
县委党校
开展送理论下基层活动,以“十七大”精神为主线,深入乡镇、部门和企事业单位开展宣讲,全年宣讲时间不少于60课时。
根据基层党员干部群众学习需求,以科学发展观和十七大及十七届三中全会精神主线,围绕县内重点工作下基层进行理论宣讲,全年累计宣讲近100场次,听众达上万人次,完成年初目标近400%。
档案局
1、加强城北新区档案规范化建设,主要业务骨干联系城北新区,协助筹建新区档案室,完善项目档案,做好省级验收有关配套工作。
安排业务骨干联系城北新区,协助制定“归档范围和文书档案保管期限表”等业务标准,并指导重点工程档案的整理工作,协助新区完成综合档案室的筹建工作。
2、完善便民查档服务,建立长假查档接待制度,推出电话查阅查询和网上申请查询服务。
建立长假查档、电话查询和网上申请查询服务等便民举措,全年共接待社会各界群众1819人次,利用档案资料7371卷(件),同比分别增长41%和298%。
新闻宣传中心
开展“质量提升年”活动,改周五报为周六报,提高新闻服务时效,加强报纸投递工作,扩大重点乡镇的布点密度,推行《今日安吉》进居民小区。
2008年3月1日起《今日安吉》由周五报改为周六报,并有序推进报纸进小区工作,有六个小区实行了二级投递,增加报纸发行量近3000份,投递抽样满意率在96%以上。
部门
承诺事项
完成情况
法院
1、开通便民绿色通道,审判事务和便民制度向社会公开,接待立案实行“一站式”服务,办理立案实现材料齐全的一次办清,材料不全的耐心告知,第二次补齐办完;建立健全电话、传真、上门、网络等多位一体的便民立案方式,设立“阳光诉讼”热线电话。
建立“绿色通道”,对司法救助范围内的当事人共缓减免诉讼费41万元;规范立案程序,建立便民窗口,使法院立案接待大厅集立案、接访、导诉、咨询、缴费等功能于一体,实现了“一站式”服务;实行口头起诉、法庭立案等便民立案机制,立案大厅被授予“市级五星级窗口”,并被省高院评为“省级文明窗口”。
2、加强庭前调解,通过立案调解、巡回调解、多元调解等方式,加强诉讼调解工作,及时化解各类纠纷。
构建人民调解、行政调解与司法调解双对接机制,设立庭前调解中心、调解分中心、行业性调解中心和巡回法庭,探索建立多元化的解纷机制,全年有300多件纠纷化解在了诉前、解决在了基层。
3、加强企业服务,建立与乡镇、工业园区、重点企业的“三联”制度,开展送法进园、进企、进村活动,向100家企业发送“服务联系卡”,选择50家企业进行重点走访,坚持企业急难案件快立、快审、快执的“三快”方针,及时维护企业合法利益。
对全县16个乡镇和9个工业园区实行一对一的法官服务机制,坚持服务经济“保稳”、“促调”的原则,发送“服务联系卡”,对企业有关流动资金、劳动管理等新问题进行走访调研,前延和加大对企业的司法指导和服务力度。
检察院
开展督促起诉工作,针对侵害国家利益和社会公共利益的违法行为,加强与国有利益、公共利益或弱势群体利益受损害的有关单位、群体、个人联系,及时提供法律援助。
研究各地督促起诉经验,积极探索案件线索的收集机制,多措并举加强督促起诉案件的办理,全年共协助重点支持对象国土资源局收回土地出让金215万元。
部门
承诺事项
完成情况
发改委
建立网络审批平台,对企业投资项目备案、已备案项目变更、已备案项目撤销、已备案项目延期等实行网上申报审核,实现网上审批与窗口办理并行。
开通全县企业投资项目备案网上申报、网上审核绿色通道,对我县的备案项目实行网上受理和窗口受理并行申报模式,08年共受理企业投资项目各类申请76项,其中完成备案项目58个,总投资额29.7亿元,延期和变更项目11个,及时办结率100%。
经贸委
加强企业经营管理人才队伍建设,组织20名左右企业家和高层经营管理人才参加MBA课程班培训,40名重点企业高管人员到北京大学参加培训,组织2次中小企业经营者到浙江大学培训,举办4期“企业家成长论坛”专题讲座。
组织21位企业老总参加工商管理干部MBA培训班;组织59位企业董事长及总经理参加北京大学和清华大学高层经济管理干部培训班;组织中小企业经营者到浙大等地培训5次;举办“企业家成长论坛”专题讲座6期。
教育局
1、开展“有效课堂教学规范年”活动,加强教学过程管理,提升教育教学质量,实现高考质量稳步提升。
以“有效课堂教学”活动为载体,定期召开教学工作督查情况反馈会和质量反馈会,积极开展课堂教学改革,2008年我县高考成绩有了稳步提升,其中有4名文科生挤身浙江省前100名。
2、加大民工子弟学校支持力度,重点解决办学条件、师资培养、困难学生资助等问题,筹办1所公立民工子弟学校。
加大民工子弟学校扶持力度,在全市率先建立了民工子弟学校公用经费补助制度,以政府投入为主体,以 “名校+民校”的形式,新建了递铺三小新民学校,较好地解决了外来民工子女读书难的问题。
部门
承诺事项
完成情况
科技局
1、提供优质高效服务,对企业申报的科技项目,采取预约和上门指导办法,在10个工作日内审查完毕并转报上级科技部门审批,及时做好项目沟通汇报工作,争取上级支持,省重大专项、国家级项目能主动邀请相关部门和专家进行设计。
积极组织项目申报工作,在10个工作日内审查完毕并转报上级科技部门审批,全年共组织申报省级以上各类科技计划项目89项,争取国家创新基金3项、省重大专项11项、争取新认定省级高新技术企业7家、国家重新认定高新技术企业3家、新增省级农业科技型企业2家,新认定省级新产品54项、省级高新技术产品6项,申请专利600件,争取省以上资金1000万元。
2、提供廉洁无偿服务,免费为企事业单位提供专利知识培训和科技项目申报咨询,免费组织企事业单位参加与大专院校、科研院所技术对接及各类科技洽谈活动。
积极开展国家和省市县有关鼓励企业自主创新政策的培训,全年共免费举办各类培训12期,共有60家企业500人参加,深入各乡镇免费举办各类科技和专利知识培训38期,参加1000多人。
公安局
建立“企业三联系”制度,每名局领导联系一家重点企业,每个派出所的主要领导每季度走访联系辖区重点企业不少于1次,责任区民警每月走访联系重点企业1次以上,每年至少召开一次警企座谈会。
在全县8个工业平台全部建立警务室,并扎实落实“企业三联系”制度,局领导共联系重点企业11家, 9个辖区派出所领导共联企48家,责任区民警零距离联系企业共112家,全年共召开警企座谈会120次,共调处项目建设过程中的各种矛盾纠纷106起,受理、查处涉及企业的刑事案件85起,治安案件97起,消除安全隐患116处。
民政局
简化收养登记手续,缩短收养登记审查期限,将收养审查期限从30日内办理缩短为当日办理。
对收养登记工作实行一次性告知,方便收养登记人办事,全年共办理收养登记83件,待全部材料齐全后,当天立即给予办理。
部门
承诺事项
完成情况
司法局
1、建立干部联系乡镇制度,局机关干部每人联系一个乡镇,重点做好基层法制宣传教育工作。
建立干部联系乡镇制度,全年共深入社区、乡镇、行政村等开展物权法、合同法等法制宣传教育共28人次,32场次。
2、建立律师“百企结对”服务制度,挑选100家重点企业开展律师结对活动,开展一次创业致富法律需求热点难点问题问卷调查,组织律师对法律难题进行会诊释疑。
以“联项目、优服务、助推进”为主要内容,建立律师“百企结对”服务制度,为重点投资项目提供优质高效的法律服务,全年结对律师共办理案件1019件,担任顾问198家,基层法律服务工作者共办理案件1580件,担任顾问335家。
3、建立局领办项目推进责任小组,挑选精干力量分组做好联系项目的推进工作,年终作为年度考核内容进行考核。
建立局领办项目推进责任小组制度,坚持每月4次深入高禹园区、国森精细化工等单位做好项目的现场协调工作。
财政(地税)局
建立网上办税平台,调整完善税收征管程序,加强与专业银行对接,深化运用网上电子报税、“一户通”电子扣税办法,推行网上打印税收电子扣款凭证,打造高效便捷的网上办税平台。
全力打造高效便捷的网上办税平台,继续深化运用网上电子报税、“一户通”电子扣税,推行网上打印税收电子扣款凭证,推广网上税务登记预登记、发票预缴销、同城通办等服务,全面完成了POS机、网上申报、税银库一体扣款入库项目。
人事局
开展人才工作进园区活动,在天子湖工业园设立园区人才工作站,推行园区新落地企业人事专员制度,建立人才绿色通道,提供引进人才档案等快捷服务,组织20名以上高校毕业生入园实习,帮助园内企业引进各类人才200名以上,全年培训园区企业职工200名,转移园区劳动力200名。
成立天子湖现代工业园区分中心和高禹·天子湖创业人才俱乐部,开通人才绿色通道,确定浙江华特斯聚合科技有限公司等17家企业为重点服务对象,建立了企业台账,设立企业人才统计调查表,组织了27名紧缺专业的高校毕业生深入企业实习,并为园区引进各类人才301名。
部门
承诺事项
完成情况
劳动保障局
1、推进医疗保险接轨上海活动,加强沟通联系,完善配套措施,实现上海市民异地享受医保服务。
建立上海医保代办(管)服务模式,成为浙江省内首个与上海市医保跨省域联姻的县,为实现上海市民安吉就医费用联网报销等服务奠定了基础。
2、推进城乡就业服务平台建设,拓展村级服务平台20个,建立完善覆盖全县的县、乡镇、行政村三级就业服务网络。
采用“试点引路,有序推进”的方法,在人口较多、企业相对集中的81个行政村建立村级劳动保障工作站和13个村级人力资源市场,为推进城乡就业提供了极大方便。
国土资源局
1、简化工作流程,加快农转用报批速度,建立工业项目审批最低时限模式,审批时间从48个工作日缩减到22个工作日,提高土地抵押登记速度,从3个工作日缩短到即办。
推出工业项目1+1领办制、工业项目县局审批最低时限办理制、重点项目跟踪报批陪伴制等举措,土地预审由原先15个工作日缩减为窗口即办,土地登记的县局审批时限由原先15个工作日缩减为7个工作日,每项提速幅度均达到50%以上。
2、服务“美丽乡村”创建,加强建设用地复垦,积极为房屋整治、搬迁等创造条件。
积极服务“美丽乡村”建设,共完成园地开发1万亩,复垦面积2397亩,新增耕地面积2083亩,完成省委托造地二期1400亩,基本完成宅基地复垦省示范项目,项目投资超2000万元,已拆迁农户177户。
规划与建设局
1、简化会审程序,办证窗口根据乡镇或企业事先预约联系,组织相关专家对工业企业规划方案进行集中会审。
根据工业项目业主需求,简化会审程序,及时召集各部门及相关专家,共组织开展工业项目规划会审33次58个项目。
部门
承诺事项
完成情况
规划与建设局
2、实行二线工作制,一部分工作人员在服务窗口为企业提供办证服务,一部分工作人员开展现场办
实行一次性告知、一站式引领和一条龙服务,为工业企业办理项目选址、规划用地、工程规划许可、质监、施工许可、房产证等累计392项,减免相关费用227万元;主动深入重点工业平台,上门对130多家企业开展现场办证服务及工作调研230余人次。
3、加强咨询服务,及时召开工业项目规划服务咨询会,提供建设程序、建筑结构选型等各项建设项目咨询。
为企业提供全天候、全方位技术服务,累计召开工业项目规划服务现场会12次,指导建设程序、建筑结构选型等项目服务。
交通局
1、平面交叉道口增设实行上门一站式服务,对新办企业提出省道、县道增设平面交叉道口书面(或电话)申请的,2个工作日内提供上门服务,全程帮助企业办理许可手续。
按照上门一站式服务的要求全年为企业新增设平面交叉道口13处,在平面道口增设行政许可服务中,缩短办结时限,市级许可由原20日法定时限缩短为15日,县级许可从20日法定时限缩短至7日。
2、开通城际公交,加强沟通联系,力争在今年6月底前开通安吉至杭州的城际公交。
积极争取省有关单位支持,加强与杭州市交通局、公交公司等单位的协调,已完成开通安吉至杭州城际公交的各项前期工作。
水利局
推行便民利民措施,对工业经济项目涉及水行政许可审批事项的,上门办理证照手续,对许可项目涉及编报方案和论证审查的,由申请人在签订委托书、承诺书后,实行先办手续后补审查;行政许可服务窗口增设办事指南电脑触摸屏,免收全部办证工本费。
设立了行政许可科,落实科室“联合办理制”、“承诺办理制”、“限时办结制”等工作制度,全年共计办理涉水行政许可事项43件,并投入一万多元,设立一台电子触摸屏,设立办事指南,免收全部办证工本费。
部门
承诺事项
完成情况
农业局
开展农技110专家现场咨询活动,每天派一名农技专家坐阵农技110,及时提供农业技术咨询服务。
选派高级农艺师作为农技110坐堂专家,组织咨询问题回复,全年县乡两级农技110共接受农民咨询6511人次,其中电话咨询3230人次,来人上门咨询1362人次,下乡服务1725人次。
林业局
建立林地征占用项目帮办、领办责任制,对涉及林地征占用的申报准备工作由各乡镇林业站落实专人帮办,对重大林地征占用项目由局分管领导领办并指定专人跟踪服务,对国家或省、市许可审批的林地征占用项目实行全程领办。
对涉及到林地征占用审核的县重点项目推出行政服务直通车,先后领办完成了凤凰国际、城东区块山地人居、龙山体育森林公园、香榭度假村、柏腾光电等林地征占用审核,特别是6次跑省厅,4次进北京,全程领办了杭长高速公路杭州至安城段安吉征占用林地审批。
外经贸局
实行外资企业报批手续现场办理,由外资企业所在开发区或乡镇提出申请和预约,在投资涉及各方均在现场的前提下,现场办理外资企业报批手续及材料的准备工作。
对外资企业报批实行预约编制、上门服务以及开通绿色通道等举措,一年来,先后20余次开展外资企业预约编制工作,为企业上门服务60余次,得到了企业和落户乡镇的好评。
文广新局
实施百村百千万文化惠民工程,开展“百村百场送戏下村”活动,全年组织100场戏送100个村演出;开展“百村千场送电影下村”活动,全年下村放映电影2700场;开展“百村万册送图书进村”活动,分四年帮助100个村建立村级图书室,2008年计划实施25个村。
组织开展“百村送百场演出下村”活动,全年共送戏下村进广场341场;开展“百村送千场电影下村”活动,为群众免费放映影片2719场次,观众人数达35万余人次;开展“百村送万册图书进村”活动,建立18个“农家书屋”,送图书1万余册,设立村级图书室32个村。
部门
承诺事项
完成情况
卫生局
1、简化办证程序,对需购置土地建厂房的食品生产项目,开设招商引资项目行政服务绿色通道,在签订《食品生产企业先办理卫生许可证后接受现场卫生审查双向承诺书》后,实施先办理后接受现场卫生审查的办法。
对需要购置土地建厂房兴办食品生产企业的招商引资项目,在办理卫生许可证手续时,采取先办理后接受现场卫生审查的办法,在服务窗口建立招商引资项目行政服务绿色通道,落实专人引领办理审批事项,免收全部审查费。
2、开展医疗保健专家与县重点企业家结对服务,每年提供一次全面的健康体检,结对保健专家一年开展4次上门访视服务,提供预约医疗服务。
开展医疗保健专家(副主任医师以上)结对重点企业家提供免费医疗保健服务工作,为保健对象提供了一次全面的免费健康体检和一年4次的上门访视服务,并建立完整的健康档案,2008年,保健企业家人数由26名增加到35名。
计生局
建立社区流动人口计划生育规范化服务体系,在重点乡镇建立流动人口计划生育服务与管理办公室,推进企业和流动人口计生协会组织建设,在流动人口集中地建立计生服务室,设立避孕药具免费供应点。
建立流动人口办证、宣传、技术服务等七项便民措施,在全县9个集中居住点建立流动人口计划生育管理和服务网络,在全县50名外来育龄妇女以上的45家企业落实专职协管员,其中39家成立了流动人口计生协会,设立避孕药具免费发放供应点18个。
审计局
加强政府投资项目审计工作,完善《政府投资项目审计协审单位招标投标管理办法(试行)》、《政府投资项目协审任务考核办法》,力争完成祥云花园、高禹北干渠灌区水利工程建设等15个政府投资项目审计。
制定了《政府投资审计项目招投标办法》、《政府投资项目协审任务考核办法》、《政府投资项目审计复核办法》等10项制度,全年共完成投资审计项目18个,送审金额2.44亿元,核减工程款近3500万元,收缴违规资金13.6余万元。
部门
承诺事项
完成情况
环境保护局
实行服务经济“一联二创三上门”,局涉企科室每人至少联系1-2个重点建设项目和重点环境管理企业,推行“三卡”联系制;坚持服务创优,限时办结审批等事项,坚持审批创新,对污染程度低、周围环境影响很小的建设项目实行备案制,实行项目审批点评制;坚持重点企业排污费核定单上门送达,重点建设项目上门服务,重点环保管理企业上门指导。
对全县60家环境重点监管企业、10家重点企业和项目进行一对一全程跟踪服务联系,推行“业务指南卡”、“服务联系卡”、“环保宣传卡”等联系制度;限时办好办结涉及环保项目审批,全年共审批重点项目21 个,缩短审批时间70 天;坚持审批创新,对12家污染程度低、环境影响很小的建设项目实行备案,减少项目环境影响评价费用2万余元;对重点企业排污费上门收取,指导全县395家企业完成“三同时”验收,对重点环保管理企业实行上门指导。
统计局
建立统计信息平台,4月份开通“安吉统计网”,向社会提供统计信息查询服务。
3月开通“安吉统计网”,与“安吉县统计直报系统”、“服务业统计直报系统”链接合并,设立“统计知识园地”、“统计继续教育”和“统计上岗考试”等栏目,向社会提供了有效服务。
安监局
建立局干部定点联系企业制度,每名干部联系1个乡镇、2个行政村(社区)、3家重点企业,帮助开展基层安全生产规范化建设,实现乡镇安监站规范化建设比例达100%,行政村(社区)规范化建设比例达90%以上,重点企业规范化比例达90%以上。
实施“123”联企帮扶制,全局共帮扶结对16个乡镇、58个行政村、100家企业开展安全示范创建,免费发放安全台帐4600本,发放宣传资料300套,帮助企业解决难题35件,目前16个乡镇经验收全部达到规范化建设标准。
机关事务管理局
开展“企业之窗”网络平台建设,依托政府门户网站,建立企业宣传商务服务平台,重点推介规模型企业和成长型企业,全年宣传推介20家企业,力争30家企业。
建立企业商务服务平台,目前,已为大康控股、浙江永裕、天威钢塑等32家规模和中小企业提供了相关服务,超额完成年初制定的目标任务。
部门
承诺事项
完成情况
旅游局
建立项目推进分组联系制度,每名班子成员负责1-2个重点项目,设5个项目推进组,对9个重点项目按类别实行分组重点推进,对24个在建的一般项目开展清理整顿、分类指导。
将周一、周四设为项目推进日,按倒计时安排表深入一线抓督查,目前,9个重点项目进展正常,生态健身中心、森博园一期、大溪九龙街、天荒坪电站景区二期等项目已完工并投入运营,24个一般项目均有进展。
行政服务中心
1、行政审批实行网上预审,研发网上预审软件,升级改造现有网络平台,开展部门窗口、乡镇代理员网上预审工作培训。
建立行政服务中心网上预审平台,主要涉及经贸委、工商、建设、国土、林业5个窗口,包括工业企业注册登记、土地、建设项目等审批预审服务事项31项。
2、建立行政审批电子实时监察系统,改造升级现有网站,实现审批事项、环节的实时评议和监督。
完善中心网络建设,改造升级行政审批电子实时监察系统,实现了对每一个审批事项、每一项审批环节的实时评议和监督,并实现系统与县有关领导、纪委等相关部门的网络对接,加大督查效能。
3、完善审批服务机制,建立项目审批周例会制度,重点协调审批共性问题和难题,推出并联审批、联合踏勘、联审会议等举措,开展大规划、大环评的提前介入,项目审批实行“暂欠资料承诺制”,对欠缺非实质性资料,在作出相关承诺后先行办理手续。
建立周审批协调例会制度,今年共组织召开例会30次,协调解决审批难点问题35余次,落实项目领办、陪伴90余人次,牵头开展建筑设计方案联审,制定实施灾后企业审批绿色通道制度,组织力量深入园区、企业开展了联审提速服务。
体育局
加强体育基础设施建设,年底前实现全县行政村体育设施覆盖率90%以上,力争在6月底前完成县城运动场改造项目,年底前完成体训馆项目基础工程。
农村体育基础设施行政村覆盖率达到100%,提前实现了全覆盖;7月份,县运动场改造工程如期完成, 10月份,县体训馆项目完成规划评审,09年初可开工建设。
部门
承诺事项
完成情况
驻外办事处
建立安吉籍在京人士定期座谈制度,定期走访安吉籍在京人士,全年分层举行二次座谈会。
走访安吉在北京创业代表余刚总经理,并联系拜访了国家文物局等有关国家部委,邀请安吉的企业家付建华先生和在北京的安吉籍老乡、青年代表举行座谈会,探讨安吉企业在北京的市场开拓。
城市管理局
1、提供便民服务,实行“无公休日办公制”,24小时开通城管热线,及时提供供排水等各项服务。
强化责任意识,实行“无公休日办公制”,开通24小时城管热线,较好地为市民提供了供水、排水等服务。
2、建立行政审批分中心,实行“一站式”服务,简化审批环节,严格按照期限完成特殊车辆城市道路行驶等审批事项。
强化服务意识,实行审批“一站式”服务,通过宣传教育、技能培训、达标检查、服务创新、典型选树等形式积极推动活动有效开展。
供销联社
1、推进“三位一体”新型合作组织建设,举办农产品经纪人培训班不少于两期,培训人员不少于100人。
已举办两期农产品经纪人培训班,培训人员101人,经考核合格后,共有92人获得了农产品经纪人国家职业资格证书。
2、扩大农信担保公司运作规模,注册资本从600万元扩大到1000万元。
自筹资金解决了农信担保公司增资承诺,目前注册资本金增资的手续还未办理。
3、扩大生产生活资料连锁网络,新建供销超市、便利店72家,新建农资惠多利加盟店5家。
新建惠多利加盟店5家,总数已达35家,新建供销超市、供销便利店41家,总数已达到312家。
广播电视台
推进重点工业平台线网建设,支持服务城北新区等县内八个重点工业平台建设,实行边勘察预算边组织施工。对城北核心区块内所有新建有线电视,以及在建期间临时搬迁、改建的有线电视网线,优惠工程费用20%。
全年承担全县道路交通建设迁移20处10KM,工业园区新建管道35KM,新建杆路10KM;新农村建设新建杆路21KM,迁移线路12KM,迁移安装用户750户,全年共计投入资金400多万元,其中承担城北新区新农村建设资金320多万元。
部门
承诺事项
完成情况
国税局
推行使用“农民办税方便卡”,建立“农民办税方便卡”信息系统,实现县内种养殖户销售自产商品凭卡申请代开发票。
推行使用“农民办税方便卡”,实现县内种养殖户销售自产商品凭卡申请代开发票,全年共发放办税方便卡253张,系统开具发票金额1219万元。
工商局
1、探索建立政府、部门、企业“三位一体”的建设创业模式,以良朋镇为试点区块,设立梅溪工商所良朋点,委托开展企业名称预先核准登记及个体工商户登记等工作,积极培育重点工商户,引导农村经纪人发展“订单农业”,鼓励和引导特色商品、农副产品申请注册个性化企业商标。
设立梅溪工商所良朋点为对接服务窗口,委托其对企业名称预先核准登记以及个体工商户进行登记,积极引导个体工商户向私营企业方向发展,新培育私营企业15家,使良朋镇的个私经济总量在07年的基数上增加20%,引导兵乓球、迷你蕃薯等特色商品、特色农副产品申请个性化企业商标注册,使良朋镇的注册商标总量在原有基础上增加了20%。
2、实施“品牌强企”工程,全力开展商标品牌工程建设活动,分批逐步建立15个乡镇的品牌工作指导服务站,设立商标品牌培育协调小组,建立商标宣传、指导、咨询、注册等“链接式”服务制度,加大对商标注册的考核奖励力度。
分批建立了15个乡镇品牌工作指导服务站,设立商标品牌培育协调小组,全面跟进商标宣传、指导、咨询、注册等“链接式”服务制度,启动“安吉转椅”、“安吉白茶”集体商标申报工作,进一步加大对商标注册考核的奖励力度。
质监局
加大名牌产品争创力度,扶持帮助重点培育企业,加快质量技术监督检验机构建设进程,2008年创市级名牌6-8个,省级名牌2-3个,国家免检产品力争实现新突破。
出台《安吉县名牌产品培育计划(2008—2010)》,实行定人定责名牌培育跟踪争创等制度,全面开展质量提升工程,全年实现创省名牌6只,市名牌13只,超额完成目标。
部门
承诺事项
完成情况
药监局
培育发展新型医药产业,积极参与省药监局及县委、县政府组织的项目推介会,协助引进健康、新医药产业项目。
承办了首届安吉投资贸易洽谈会中的健康医药产业洽谈会,协助南洋药业投资5.5亿元医药产业项目落户安吉,开展了新型医药产业的发展培育课题调研,并积极争取省食品药品监督管理局授予我县“浙江省健康医药产业化基地”牌匾。
气象局
1、建立规模企业气象灾害预报预警专业服务平台。增设6个自动气象观测站,建立规模企业气象灾害预报预警专业服务平台和气象灾害预警服务对象档案库,及时通过手机短信、电子显示屏等传播平台为企业提供服务。
建立规模企业气象灾害预警平台,共完成19个气象实时监控站,建设气象警戒雷达系统,引进气象灾害报警软件和加强气象灾害分析处理系统,购建气象信息发布专项平台,为企业提供了较好服务。
2、制作各类气象灾害历史极值资料宣传册。全面整理近50年的历史气象灾害极值资料,加强宣传引导,提高企业防灾抗灾意识。
全面整理近50年的历史气象灾害极值资料,并积极宣传防灾抗灾救灾知识,有近20家企业安装了气象电子显示屏。
供电局
实行客户电费清单现场打印,配置相关设备,在全县所有农村低压客户中实现电费清单现场打印。
在试点成功的基础上,累计投资100余万元,将电费清单现场打印拓展到除递铺供电营业所外所有供电营业所,实现了农村低压客户全覆盖。
人民银行
推进农村水电税费“一户通”工作,缴税环节推广POS机刷卡替代现金缴税,入库环节实行“一户通”系统批扣,努力减轻银行柜面压力。
将农村水电税费纳入“一户通”,目前纳入“一户通”的企业及双定户近8000户,覆盖面达96%以上;积极推广“农家乐” POS机刷卡消费工作,加大了银行卡在“农家乐”的应用力度。
部门
承诺事项
完成情况
工商银行
推出“三二一”服务模式,按照“来有迎声、问有答声、去有送声,双手接(送)柜和一站式服务”要求,规范服务语言、服务态度、服务行为,形成全行统一的服务模式。
实行“三二一”服务模式,服务水平得到提高,被授予总行级文明服务先进单位,并被湖州市银行业协会评为“湖州市银行业文明规范示范单位”。
农业银行
1、实施营业中心网点改造转型,采取标准化建设方案,合理划分功能区,完善软硬件设备,提高服务效率和水平,促进业务发展。
实施营业中心网点改造转型,改建后的营业场所总面积为593平方米,主要分为7个功能区域,区域划分充分考虑了网点内部劳动组合、风险防范和工作效率的提高。
2、加大客户营销力度,精心选择优质项目进行推荐上报,重点争取农村基础设施和农业综合开发贷款项目、农业产业化龙头企业项目、县内农业小企业及农业科技型贷款项目。
选择优质项目进行上报,加强信贷有效投放,到2008年12月末各项贷款余额为11.82亿元,比年初增加1.2亿元,其中工业贷款新增1亿元,帮助企业获得外埠金融机构信贷资金5000余万元,小企业贷款余额达1亿多元。
中国银行
加强金融同业业务合作,积极开展与金融同业的代理业务,更好地为中小企业提供金融服务。
与县信用联社开展业务合作,以代理签发银行承兑汇票的形式,向全县中小企业提供融资5.27亿元人民币。
建设银行
加强网点改造,对递铺的两个主要网点进行全面改造,扩大客户区域面积,完善网点软硬件建设,加强员工业务培训,提高服务水平。
投入553万元,对递铺镇的所有营业网点(三个)和孝丰镇的一个营业网点进行全面的改造和装修,并安装自动存款机、取款机、转帐查询机等自助设备13台;全年开展各类业务培训56次,并在4个网点增设个人业务顾问窗口,服务水平不断提高。
部门
承诺事项
完成情况
农业发展银行
简化信贷程序,加快信贷审批流程,实现会计综合业务系统和信贷CM2006信贷管理系统的上线运行,加强与工商银行合作,推广网上银行和牡丹金山卡业务。
把支持产业化龙头企业和县内重点非经营性项目作为信贷支持重点,积极开展客户营销,简化信贷程序,实现会计综合业务系统和信贷CM2006信贷管理系统的上线运行,并积极做好新业务项目库的建设,不断提高金融服务水平。
信用联社
建立“农户小额信用贷款绿色通道”,每二年对全县农户进行一次信用等级评定和《信用户贷款证》签发,年初进行一次性授信,农户凭证办理小额信用贷款。
建立“农户小额信用贷款绿色通道”,开展农户信息调查,评定出A级以上信用户80616户,占全县农户总数的73%,并向全县8万余户信用户发放《信用户贷款证》,实施贷款授信,仅小额信用贷款授信一项总额将超过8亿元。

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