“进入福建就是进入林区，进入林区就是进入景区。”在森林覆盖率冠居全国的福建，随处可见“苍苍横翠微”的景致。这遍披八闽大地的“绿衣”，是发展织就的。

　　“八山一水一分田”的福建造林不止，森林覆盖率从新中国成立初期的27%跃至目前的63%。省委书记卢展工把福建的森林比作巨大的“制氧机”、“挡风墙”、“蓄水库”和“吸尘器”，为福建生态环境质量连年居全国首位写下了生动的注脚。

　　福建的森林还孕育了欣欣向荣的林业产业。近年来福建大规模推进以“林权到户”为核心的集体林权制度改革，个体私营业主迅速成为造林投资主体。随着森林资源实现消长平衡，福建森林工业迅速发展，2004年实现林业总产值735亿元，名列全国前列。

　　发展推进“以城带乡”

　　城市发展了，工业发展了，福建省将大量资金投入到农村基础设施建设，搭建起以工促农、以城带乡的平台。实施总投资55亿元的水利“六千”工程。5年完成千万方山地水利、千万亩农田节水灌溉、千万亩水土流失治理等六大工程。列在首位的千万农民饮水工程将建成7000多个村级供水工程，解决1400万农民的饮水安全问题。

　　推进农村路网工程。7年投入140亿元，新建或改建农村公路4万多公里，基本实现全省通行政村公路路面硬化目标。许多偏僻山村路一通，竹笋、水果等农副产品就流通，农民增收的渠道就畅通。

　　每年投入3亿元整理耕地15万亩，将现有的高低不平、道路不通、渠道不畅的农田改造为“田成方、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌”的标准农田，深受广大农民欢迎。

　　发展升华以人为本

　　福建财政不宽裕，严格说来没有条件做农村低保，但福建不仅做了，而且拔得全国头筹，这充分说明决策者以人为本的执政理念，用卢展工的话说就是“有点钱首先要考虑最广大、最基层、最困难的人民群众”。农村低保只是福建建设农村社会保障体系的第一步。本着“少一点锦上添花、多一点雪中送炭”的精神，福建开始探索建立农村居民医疗保障制度、养老保险制度和贫困家庭子女就学补助机制等，逐步将城市各项社会保障推向农村，泽及农民。

　　经济快速发展给福建沿海与山区带来了“民工荒”，福建省将此视为变农民为市民、变农民工为产业工人的机遇。闽西山区长汀县近年来承接沿海纺织等产业转移，出现了前所未有的缺工现象。县里对农村富余劳动力进行免费技能培训，同时采取为农民工兴建一流小学和廉价经济适用房等措施，降低农民工进城门槛，加速城镇化进程。现在，长汀不仅留住了许多当地农民工，还吸引了外地熟练工人前来安居乐业，为产业发展提供了重要支撑。