安吉经济发展的制高点在哪里?
产业结构调整的新方向在何处?
区域经济实力的新优势是什么?
转型升级中的三大课题,都需要从发展生产性服务业中求解。
可以说,发展生产性服务业,这个我们过去不太提起的词汇,将是安吉转型升级中必定会走、必然要走、必须走好的一条路,决定着安吉的未来。
(一)
由一产向二产、三产逐步迈进,直至产业趋于平衡,是贯穿于整个工业化进程的必然规律。安吉也不例外。
“经济危机并不可怕,关键要看我们处在产业链中的哪个位置,我们的比较优势在哪里?”县经贸委工作人员表示。
如今安吉工业经济正朝着先进制造业、高新技术产业奋力转型,产业升级之路十分清晰,“二三一”的产业“轮廓”初步形成。
而提升整体竞争力,在国际、国内站得住脚,发展生产性服务业是一个重要的支点。
经济学家认为,转型升级的实质是大力发展高附加值产业,不断提高人均附加值,创建与经济发展阶段相适应的现代产业体系是题中之义。
发展生产性服务业,是完成这一转型的重要推动力量。
因为时下竞争的制高点不是在制造业而是在服务业。特别是发展以生产性服务业为重点的现代服务业,如金融业、物流业、信息服务业。
因为时下结构调整的方向就是让增长模式从粗放经营向集约经营转变,从低成本要素支撑向自主创新支撑转变,从高耗能、高污染向节能环保型转变。
“安吉制造”如何成为“安吉创造”?就要使制造业向产业链的两端延伸,从生产环节向设计、研发、品牌、销售扩展,使第二产业第三产业化,产业结构随之提升。
发展生产性服务业符合国家的发展方向。去年国务院关于推进长三角地区改革开放和经济社会发展指导意见公布,整个区域在2012年的发展目标之一是“产业结构进一步优化,服务业比重明显提高”,在2020年要实现“形成以服务业为主的产业结构,三次产业协调发展”。
“这标志着,从现在开始,国家对长三角区域的发展战略规划将由‘以制造业为主’逐步调整为‘以服务业为主’。”县经贸委一位负责人表示,这对安吉、浙江乃至整个长三角区域,都是一次难得的战略机遇。
“当前,确立错位发展优势,提升产业转移的承接实力,是安吉结合自身产业特色抢抓机遇的当务之急。”县发改委一位工作人员表示。
(二)
客观地说,安吉目前的生产性服务业发展水平并不高。
在去年县发改委牵头组织的调研报告中提到,安吉生产性服务产业比重偏低、结构不合理、服务外包程度低,多数生产性服务企业规模偏小。
报告也从另一层面印证。安吉经济在当前严峻的形势下暴露出的脆弱性,很大一个原因是当下过度集中在低附加值、低端产业为主的业态,从而导致缺乏成本传导能力和市场话语权。
周边地区生产性服务业的发展态势逼人。近邻杭州,依托区位优势和城市规模,2005年的现代服务业增加值已超过了千亿,几年里现代物流、金融、商务、会展尤其是文化创意等产业形成了一定发展规模。去年,杭州确定了服务业增加值年增15%以上的目标,同时提出生产性服务业、文化创意产业、楼宇(总部)经济等今后六大发展重点。宁波充分利用了港口城市优势,现代物流业集聚程度很高,同时近年来在外包服务业和电子信息产业上也颇有建树。目前,该市从事服务外包的企业达到119家。
县经贸委工作人员认为,“遵循了附加值和节能减排两大原则的现代服务业,是安吉在现有发展基础、资源条件和生态环境承载力等条件下,实现转型升级很好的载体。产业发展迫切性,已十分明显。”
有调查显示,竹制品、转椅一年付给外地物流企业的运输费用就超过11亿美金,一份有关生产性服务业现状的调查报告,则从安吉产业现状提出了生产性服务业蕴藏的巨大潜能。 一个木桶最短的那块板决定了装水的深度,这就是“木桶原理”。如今安吉对发展生产性服务业的不懈追求可以看作是一个经典的“补短板”过程。
“就安吉实际而言,提高三产发展水平并不是简单的弱化二产,而是在很大程度上借力本土产业优势寻求两者的结合点,达到二、三产业‘齐飞’的效果。”“这是生产性服务业对于安吉工业转型升级的意义所在。”
同样的信息,指出了生产性服务业对延长现有产业链、发展外向型经济以及促进产业融合上的作用。
(三)
发展生产性服务业,安吉兴趣正浓。
来自发改委的消息,物流基地组建方案正制定中。一个投资4500万元的宏宇物流中心,依托竹艺商贸城的巨大市场,开通安吉走向各地的“直通车”。政府的设想是为工业经济发展提供更好的环境,吸引了世界物流巨头的目光,达到服务业助推工业的效应。
发展港航经济带,水上物流是基础。川达货运码头建设,梅湖线“五级”航道升级改造和浑泥港航道延伸,将为全县打造工业“金三角”提供便利的交通环境。
可以看见,发展生产性服务业在安吉从未有过如此大的发力。在《转型升级三年计划》,总部经济、主辅分离、服务外包、专业市场等字眼一一写进计划,在扶持力度之大,内容之细,和具有的前瞻性眼光,让人对这一产业在安吉的发展前景充满憧憬。
如何更好的发展生产性服务业。
有人认为,必须在金融业上有突破。县级银行要打破体制限制束缚,创新金融产品,利用向上级银行争取信贷规模“通途”。政府充分争取外地银行落户安吉这条捷径;
有人认为,信息化时代是产业升级的加速器,要建设“数字安吉”,搭建信息化平台,从物流、金融服务两大信息平台开始;
有人认为,加快产业转型升级,要以科技城作为产业升级的龙头,通过壮大高端创新平台、完善高端配套环境来集聚高端要素和人才,提高自主创新能力,引领高端产业的发展......
更有人认为,我们在制造业已初步实现向开发区、工业园区集聚发展的基础上,将以现有开发区、工业园区为主要载体,规划建设一批生产性服务业功能区,并适时引导生产性服务业向园区集聚化、专业化、高级化发展,从而促进园区功能提升和制造业转型升级。
“所以在创意产业中,我们一方面加大了招商引资的力度,”马贻松说,更希望建立工业设计园区的思路,依托现有职教中心的力量,建立各类工作室,与工业经济找到完美的结合点。 |