| 拆迁是打造山区新型城市化样板区的必要手段。
拆迁是安吉市民共享发展成果的有力举措。
拆迁是县城递铺旧貌换新颜的重要途径。
但是,拆迁又是“天下第一难事”。
都说拆迁好,好就好在有利发展,有利群众。
都说拆迁难,难就难在民心不一,众口难调。
2008年,城市三大区块拆迁工作难中求进,完成城市拆迁签约1065户,腾空892户,拆除649户,分别完成年度目标任务的106.5%、145.3%、204.7%,将“天下第一难”的拆迁,变为百姓拥护的“民心工程”范本。
2008年城市拆迁,不仅拆出了一种速度。
更是拆出了一种方法,一片天地,一种精神!
拆出一种新方法
经过多方研究和探讨,我县于年初制定出一套贴合群众需求的“阳光拆迁”政策。2008年3月7日,县委、县政府召开中心城市建设暨重点区块推进誓师大会。一场声势浩大的拆迁战役就此打响。
应桅坤是中心区旧城改造拆迁区块的拆迁户。在收到中心区旧城改造项目指挥部《一封致广大拆迁户的公开信》、《公平拆迁承诺书》后,他开始感觉到2008年拆迁有点不一样。
多次召开拆迁工作听证会;拆迁政策手册每户一本;评估机构由拆迁户自由选择;评估结果在拆迁户集中醒目的公开场合选择多个地点进行公示,接受广大群众的评议和监督;评估结果经咨询复核后,由拆迁事务所统一与拆迁户签约。
这正是安吉县2008年拆迁工作的主要着力点,也确保了“阳光拆迁”路线。
先签约者多得实惠。为鼓励拆迁户主动签约、率先签约、提前签约、按时腾空搬迁等,2008年城市拆迁设立了很多的优惠奖励政策。在第一天就完成签约的应桅坤介绍说,他在第一时间完成了签约、腾空,获得了按时签约奖、按时腾空奖等奖项,一共获得27万多,而假如没有这一系列奖励的话就只能获得25万元。
“这样的拆迁,我们怎么能不支持?”——这是很多被拆迁群众的感慨, 2008年城市拆迁工作在中心区块开展居民签约的第一天,就完成签约150户,创下了历史新纪录。递铺港北段拆迁区块在199天内顺利完成了317户全部的拆迁任务,实现率先评估、率先签约、率先腾空。
领出一片新天地
2008年城市拆迁中60家领办单位无论在拆迁工作的初期,还是在协商过程或者签约、腾空等等,都一直积极主动参与其中。
一拆迁户对房子位置要求很高,没有安置好房子他不愿意签约,为了满足拆迁户的心愿也为了尽早完成签约,领办单位文广新局干部黄慧琴主动和拆迁干部一起陪拆迁户找房子,拆迁户很感动,在一天内就选定了房子,也提前完成了签约;交通局副局长邹云了解到交通局领办的拆迁户评估报告出来后,马上赶到指挥部,和拆迁干部一起细化分析评估报告,确保拆迁户的利益得到100%保障。
“同心山成玉,协力土变金。”这是一句没有上墙的“名言”,却是领办单位的真实写照。在递铺港北段区块,领办单位计生局连续工作19小时,与拆迁户达成共识;在中心区块,县教育局连续工作三天,第一时间完成了新增两户的拆迁任务。
基层组织一线“挑大梁”。递二社区、上郎社区、三友社区等协办单位都没有将自己放在配角来对待拆迁工作,而是完全融入了拆迁指挥部,充分发挥 “纽带、示范、调解、宣传”作用,推动拆迁工作。
递二社区有一拆迁户远住外省,社区干部费尽心思将其劝说回来,而后每天上门做思想工作,有一天甚至一个晚上劝说两次;为了支持拆迁,三友社区首先带头腾空原村委会……通过基层干部细致的工作,一些难事变易了,一些矛盾化解了,一些思想有顾虑的群众“疙瘩”解开了,从而快速推动了工作,农户的签约,他们功不可没。
除此,其它一些部门也纷纷安排专人负责,不分白天黑夜听供调遣,确保保障拆迁工作顺利推进。感人的场景一幕接着一幕,动人的镜头一个接着一个……
拆出一种新精神
“白天抢着干、晚上挑灯干、节假日加班干”和“千方百计、千言万语、千辛万苦”是城市拆迁中拆迁干部的生动写照。不知受了多少委屈,遭了多少白眼,但是他们仍然耐心细致地去解开拆迁户的“心结”。
拆迁是一种方法,是一种决心,更是一种精神。拆迁干部严格遵守拆迁指挥部的工作职责、工作纪律和工作要求,深入一线,按照既定的时间节点,排好倒计时时间表,挂图作战。始终坚持 “三干三千”精神,争分夺秒,连续作战,确保拆迁工作24小时不间断。
章熙翔,中心区块旧城改造项目指挥部副总指挥,连续7个多月90%以上的下班时间在零点以后,关键时刻吃住在指挥部。冯松根是城东区快的拆迁干部,意外被锋利的碎玻璃划伤在医院缝了10余针后,依然忍痛、带伤工作在一线,奔走在拆迁户间。
拆迁工作,需要无私无畏、勇往直前。有时候也需要斗智斗勇、攻坚破难。
“老百姓有时听不进道理,但并不证明他们不讲道理,关键是千方百计,决不放弃。”拆迁干部王旦晖在一次吃闭门羹后赶紧召集组员召开四人会议,决定采取团结可以团结的一切力量,利用可以利用的一切资源,一方面通过外围圈子做拆迁户思想工作,另一方面不带任何花哨话的实打实的与拆迁户谈心交流,拆迁户终于在规定时限内签约。
实践证明,来自不同战线的140名城市拆迁干部不仅是一批想干事的干部,更是一批能干事、干成事的干部。他们用智慧和汗水共同演绎出了一曲拼搏奉献之歌。
2008年,我县实施城市拆迁面积20多万平方米,拆迁规模为历年最大,受益人口为历年最多,拆迁速度为历年最快,拆迁效果为历年最好,社会稳定为历年最佳。彻底扭转了以往的拆迁认识误区,已引导我县城市拆迁工作步入正轨,成为我县城市拆迁的典范。
阳光拆迁+领办支持+干部合力=拆迁成功
2008年城市拆迁为我们提供了这样的“安吉公式”。 |