图为农民工正在领取被讨回的工资。 於袁民 摄
日前，县劳动和社会保障局与公安、城建、总工会等部门共同联手，深入递铺镇、开发区、梅溪镇等所辖区内的建筑工地，帮助农民工开展维权活动。在工地，几个部门向农民工们宣传了有关权益保障知识，重点宣传了即将实施的《劳动合同法》，检查了农民工工资兑现情况，深受农民工的欢迎。
近年来，县劳动和社会保障局高度重视拖欠农民工工资问题，在加大力度落实各项措施的同时，还不断创新方法，取得了明显成效。自2002年以来至今，共清理建筑领域拖欠的农民工工资2977.99万元，涉及农民工1万多人，历年陈欠全部清理兑现完毕。在清欠工作中，县劳动保障部门使出了三招。
农民工中建信息员
今年10月份，某企业由于受金融危机的影响，造成外贸业务下滑，该企业只能处于半停产阶段，在工资结算时间上陷入僵局，农民工工资被拖欠。于是，这些农民工要到县政府上访，县劳保部门立即深入到农民工中做调查和说服工作，督促该企业以最快的速度将所欠的工资全部兑现，避免了一场不必要的上访事件。这件事情之所以能够很快解决，也多亏了农民工工资支付保障信息员的及时报告。
由于建筑市场的承包关系的复杂性和“潜规则”的根深蒂固，加上一些无资质、无实力、无诚信、无固定居所的个体“包工头”的介入，给解决拖欠农民工工资问题增加了难度。在清欠工作中，该局积极探索预防新机制，建立起农民工工资支付保障信息员队伍。
在较大的建设工地，县劳动保障部门有针对性地选择1—2位农民工作为该工程农民工工资支付保障信息员，核实身份证号码、家庭住址、联系方式等情况，逐一登记造册，建立信息互通制度。县劳动保障监察大队不定期地对他们进行询访，把工地农民工工资发放情况及时反馈给工程总承包方或企业主管部门，并会同相关部门共同督促清欠工作。这种做法使劳动保障部门及时有效地掌握了农民工工资发放真实情况，并及时得到化解，避免了解决拖欠农民工工资问题的集中化、积压化。
目前，已物建了50多名信息员，他们分布在20多处施工企业中，这些信息员累计提供了拖欠工资信息10多条，县劳动保障部门及时有效地进行了处理，取得了良好的效果。
源头预防征足保障金
我县严格执行建筑领域农民工工资支付保障金制度，县劳动保障局和县建设局紧密配合，严把施工许可证发放关，施工企业不足额缴纳农民工工资支付保障金，县建设局不予发放施工许可证，从源头上有效预防因拖欠农民工工资现象的发生。
按照国务院以及省政府文件要求，我县的农民工工资支付保障金制度得到很好的贯彻和落实。自2005年建立起建筑领域农民工工资支付保障金制度以来，共收缴49家建设企业的农民工工资保障金962万元，共累计动用农民工工资支付保障金80万元，及时解决因拖欠农民工工资而发生的上访事件13起，有效地维护了农民工的合法权益不受损害，维护了社会稳定。
部门联手一线抓检查
我县建立了部门联动解决拖欠农民工工资问题的工作机制，并成立了县清欠农民工工资领导小组，明确了劳动保障、建设、交通、公安、工会等部门职责，并召开会议，与16个乡镇、开发区签订了责任状。作为职能部门劳动保障部门，设立了举报、投诉电话，加大了日常监督、监察力度。
县劳动保障局、建设局、公安局、总工会等部门定期不定期地组织开展针对农民工工资的专项执法检查活动，联合执法检查组深入到辖区所有的施工企业、工地一线检查农民工工资发放情况，仔细了解发放时间、发放方式、发放是否足额、是否由项目部直接发放、是否编制工资花名册以及劳动合同是否签订等情况，及时处理拖欠案件，狠抓总承包企业直接支付农民工工资的责任兑现，努力消除中间环节。
今年第六次清欠农民工工资自12月10日开展以来，共为1406名农民工追回198.4万元工资。 |
