| 听民意、理思路、优决策。根据省市深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的部署，4月下旬开始，我县就创业创新拟出台的重要政策和改革举措，特别是涉及民生、民富、民安方面的政策举措，全面组织开展“创业创新民主恳谈和民主听证”活动，邀请基层群众等各方面代表全程参与，各级领导干部开门纳谏、从善如流，一股民主之风吹拂着竹乡大地。
民意在恳谈听证中体现
这是一次基层民意与政府决策的对接之旅。
千年古镇孝丰东大门即将焕然一新。原收费站大棚拆除了，公路交叉口的小山丘正变身为具有现代气息的山体景观，曾经阻挡视线的障碍物如今成了古镇一大亮点。
“在孝丰镇东大门入口景观改造设计方案民主恳谈会上，49名各界代表特别是群众代表畅所欲言、献计献策，我们当场确定采纳建议17条，纳入考虑范围19条。这些意见和建议对方案的逐步完善和工程的顺利启动实施，起到了有力的推动作用。”孝丰镇党委书记杨忠义日前告诉记者。
“我做梦也没有想到，作为普通老百姓，我们也可以参与政府部门的决策，老百姓的想法也可以变成‘红头文件’。”上墅乡刘家塘村低保户尹知隆激动地说。为破解农村低保家庭劳动力就业难题，相关部门多次召开民主恳谈会进行调研，认真听取基层群众的意见，并于今年制定出台了《安吉县农村低保家庭劳动力就业援助方案》。
在“民主恳谈和民主听证”活动中，我县各级领导干部带头带领，主动与群众“零距离”接触，面对面交流，问需于民、问计于民，广泛吸收民意、汇聚民智，从“为民作主”到“由民作主”，实现了集思广益、群策群力的“阳光决策”。
目前，我县各级各部门已组织开展民主恳谈会、民主听证会90场次，其中有县领导参加的32场次。参与恳谈和听证的领导干部180多人次，群众代表1810多人次。通过恳谈、听证新出台相关政策文件12个。
难题在恳谈听证中破解
这是一次发扬民主与破难攻坚的碰撞之旅。
“拆迁房屋是为了加快城市建设，拆迁户理解也赞成，但在拆迁工作中一定要坚持公开、公平、公正。通过这次听证会，大家对拆迁的方案和计划等方面内容更加清楚了，心里也更加踏实了。”日前，在参加完民主听证会后，县城中心区块一位旧城改造拆迁户代表说。
今年以来，在城市四大重点区块改造拆迁工作中，特别是递铺港北段和中心区块旧城改造拆迁中，县规划与建设局先后两次召开拆迁许可听证会，认真听取被拆迁对象代表的意见，确保了群众的知情权、参与权、表达权和监督权，争取到他们的理解和支持。
“加上最近刚刚召开的廉政建设民主恳谈会，以及7月份召开的递铺港景观规划设计方案民主恳谈会，今年我们已举办4场民主恳谈和听证活动，集思广益、开门决策，极大推进了当前城市规划建设难题的破解。”县规划与建设局负责人介绍说。
民主恳谈和民主听证在政府与群众间搭起沟通对话的平台，成为破解难题和化解矛盾的有力“武器”。县司法部门通过召开深化人民调解工作民主恳谈会，建立完善人民调解专家会诊制等有效工作机制，使一批疑难矛盾纠纷得到化解。参加民主恳谈的群众说，民主恳谈会谈掉了心中的怨气，增强了干部群众的鱼水情。
全县各级领导干部转变作风、直面矛盾、直面群众，集中民智，动员各方力量，使一批制约创业创新的矛盾和难题得以顺利破解。据不完全统计，通过民主恳谈和民主听证，目前全县共破解关乎发展、稳定和民生等各类难题160多件。
民生在恳谈听证中发展
这是一次百姓诉求与民生改善的融合之旅。
“组建教育集团是实现优质教育均衡化的大势所趋，但不能变集团化为产业化，更不能出现一所学校起来、另一所名校倒下的事！”一位参加安吉实验初中教育集团组建方案民主听证会的家长代表说。
教育事关千家万户，是最大的民生问题之一。老百姓对优质教育资源的需求与日俱增。如何提升教育质量、优化教育布局、缓解入学难题，摆上了政府的议事日程。在决策过程中，群众的有效参与和监督，推动了政府决策方案的完善和实施。
我县各级各部门把民主恳谈和民主听证作为推进民生发展与社会和谐的重要手段，积极为基层百姓办实事、办好事。组织部门举办了村“两委”主职干部报酬三级统筹民主恳谈会，卫生部门召开了新型农村合作医疗2009年度筹资、报销办法民主恳谈会，梅溪镇组织了晓墅小学、幼儿园搬迁民主听证会，等等。在恳谈、听证中，普通老百姓充分表达自己的看法和意见，对党委政府的决策进行“挑刺”，政府的良好愿望与群众的民意需求实现了有效融合。
我县在广泛开展民主恳谈和民主听证活动的基础上，从长效机制建设着手，制定完善了恳谈听证操作规程，建立健全了重大事项决策社会征询、专家论证、公示听证“三项制度”，不断提升决策的科学化、民主化水平，着力推进各级领导班子和领导干部思想政治建设。
|
