2006年3月1日起，美国总统布什对印度进行了为期3天的访问。3月2日，美印两国达成民用核能合作协议。这是布什印度之行的最大具体成果。（资料图片 新华社/法新）  

    美国国会众议院２７日以一边倒的票数批准美国与印度的民用核能合作协议，同意解除美方针对印度大约３０年的核贸易禁令。

    但这项协议仍在参议院面临不小阻力，能否获得批准尚属未知。

    众议院获通过

    投票结果呈现一边倒，最终票数为２９８票赞成、１１７票反对。

    当日众议院特别会议并未就美印民用核能协议举行辩论。两党议员大多忙于讨论政府提出的７０００亿美元金融救援计划。

    这项协议已获印度议会批准。国际原子能机构８月初同意为印度民用核设施提供核监督保障，核供应国集团９月初就取消对印度长达３４年的核出口限制达成一致。美国国会随后着手讨论这一协议。

    众议院议长南希·佩洛西在投票结果揭晓后称，这一举动“在核不扩散问题和印度不断增长的能源需求之间作出平衡，进一步强化了两国战略关系”。

    争议仍然不小

    国会内部在美印核协议上的巨大分歧并未因众议院当日投票的悬殊票数而消除。

    众议院能源和商务委员会资深成员爱德华·马基在协议获得批准后发表声明谴责说：“这是个非常糟糕的议案，危及今后的全球核不扩散体系。”

    当天投票前，民主党人众议员埃伦·陶舍也发表声明，认为这一协议损害美国在全球核不扩散努力上的形象。

    美联社报道，支持批准协议者多认为，此举可促使印度核计划置于国际社会严密监督下。另外，美国如果拒绝与印方开展合作，将会在与俄罗斯和法国等国的民用核能贸易竞争中失去印度市场。

    反对者认为，向印出口核燃料带来助推印度发展核武器的隐患，可能引发南亚新一轮军备竞赛。同时，与尚未签署《不扩散核武器条约》且开展过核试验的印度开展核能合作，将给伊朗等国留下口实。

    参议院存阻力

    众议院批准美印核协议后，将把这一协议提交参议院审议。

    参议院多数党（民主党）领袖哈里·里德预计，参议院可能于下周就这一协议投票，投票日期最早为２９日。

    美联社援引国会匿名消息来源报道，虽然众议院为核协议开了绿灯，但预计难以轻易通过参议院这一关，协议能否在布什明年１月卸任前获国会批准尚属未知。

    多名国会工作人员说，已经有参议员打算阻止参议院就美印核协议表决。

    美国总统乔治·Ｗ·布什也清楚来自参议院的阻力。他在众议院批准协议后立即发表声明，表示欢迎的同时催促参议院尽快批准。

    “我呼吁参议院迅速行动，在１０月休会期来临前讨论并通过这一重要议案，”布什说，如果这一议案成功获得两党支持并得到签署，将有助于增强美印关系。

    由于担心美国新政府上台后可能优先审议其他议案而搁置美印核合作议题，印度方面一直希望赶在布什卸任前收获两国核协议。