编者按：“他山之石，可以攻玉。”7月15日，由县领导唐中祥、单锦炎带队的县党政考察团先后赶赴吴兴、南浔等地，深入企业、工业平台建设一线及农村，学习考察当地的经济社会发展经验。突出工业强县、加快开放兴县，需要不断向外学习发展自我。在考察中，县委书记、县人大主任唐中祥指出，虽然考察的时间很短，但是给安吉考察团的启发却是巨大的，吴兴区在建区的短短时间里得到了突飞猛进的发展，与当地党政有为、抢抓机遇做大平台招好商有着密不可分的关系；在同样的宏观调控下，南浔区解放思想，突出工业发展重点，实现了两轮驱动的协调发展，对安吉具有很好的借鉴意义。为更好地结合我县实际，总结和消化学习考察取得的收获，推动我县经济又好又快发展。为此，本报特推出这组稿件，力图以新闻的视角，去分析两地的成功做法。

　　吴兴：大建平台大招商

　　今年5月，一期投资86亿元的三一重工落户吴兴东部新区，成为近年来湖州三县两区招商引资最大的热门话题。

　　截止到目前，吴兴东部新区已经累计完成基础设施投入32亿元，拉开46平方公里的平台框架，集聚1086个项目，今年前5个月的工业产值接近100亿元。

　　如此的大手笔建设品位平台，引得无数大好高项目纷至沓来，这一盛况的到来吴兴人仅仅用了不到6年的时间。

　　敢为人先蓄势待发

　　吴兴区是2003年1月11日，经国务院批准，在原湖州城区及菱湖区部分乡镇的基础上组建而成的。

　　新区组建不久，区委、区政府就提出了在八里店、织里、环渚三个重点乡镇打造东部工业区，规划总面积达到46.85平方公里。“当时全国的宏观调控已经开始，对于发展东部工业园区和各个县区一样在土地供应上同样受到了限制，开展八里店新农村社区建设，在某种意义上说是为园区腾出了空间”，吴兴发展改革与经贸局副局长陈克勇介绍说，从2004年1月11日起，八里店社区开始建设，按照“生活进社区、生产进园区、商贸进市场，村庄向社区转、农业向工业转、农民向市民转”的“三进三转”理念建设八里店社区，到目前已经涉及9个行政村、8000多人的整体搬迁。

　　分散的农居迁出了一望无际的河网平原，抢得“第一口水”的东部工业园区开始了大规模的建设。到目前，七纵七横十四条主要道路框架全面铺开，开发面积达到21平方公里，道路面积151.21万平方米、8.4公里长的吴兴大道建成通车，配套功能基本到位，已铺设雨污收集管网等各类管网93.8公里，建成110千伏变电所6座，热电厂3座。

　　大框架已经形成，但吴兴人并没有就此停住。今年以来，吴兴牢牢抓住东部新区建设龙头，着力提高承载能力。按照“完善基础设施、提升功能品位、发挥投入效益、彰显特色亮点”的要求，完善提升东部新区功能，形成项目与设施相衔接、产业与功能相配套、生产与生态相融合的发展格局。计划投资15.67亿元，基本实现东部新区工业平台、西山景区、中央商务区、纺织工业板块共53平方公里道路框架和配套设施的全覆盖。同时，多管齐下满足用地指标，按轻重缓急，用好土地指标，对动工建设早、节约、集约程度高的项目有限安排，并多渠道争取“戴帽”指标，积极开展土地的挖潜，今年以来已经盘活收回项目11个，面积1212.7亩，追加投资5个项目，面积372.2 亩，推进项目11个，面积398亩，转移调整15个项目，面积1213亩。织里在园区上对4个项目358亩土地进行收回，安排项目6个，计划投资6.1亿元，目前已经投资2.1亿元。

　　耐住寂寞选商择资

　　平台建设就是要耐得住寂寞，只有功能完善了不怕没有好商进来。这句话，市委常委、吴兴区委书记金建新时常在各种会议上时常要求的。

　　“在招商中，吴兴按照功能布局和产业定位，锁定产业，锁定区域，内外并举，量质并重，有针对性地引进延长产业链、提高产品附加值的项目，促进产业结构调整和经济发展方式转变，较早提出了招商引资也要讲亩产量的新思路和污染项目不招、亏本项目不招、低产业层次项目不招、要素利用率低项目不招“四不招”原则。园区大平台的形成带动了“大好高工”项目的到来，更为吴兴的招商引资工作打足了“底气”。

　　今年上半年吴兴区累计批准外资项目35个，项目总投资3.3亿美元，注册资本2.35亿美元，引进区外内资12.3亿元。大项目支撑作用明显，总投资超千万美元项目达到16个，合同外资2.12亿美元，占合同外资总额91.5%；工业项目保持主导地位，新批外资工业项目23个，合同外资1.58亿美元，占全部外资78%。

　　东部工业园区的加快建设，彻底改变了以往“村村点火”的农村工业化发展模式，实现了产业集群发展，东部工业园区的织里童装、八里店金属制品，环渚的纺织服装和食品加工等一批特色产业集聚区已经形成，大优高项目不断到来，金洲、美欣达、久立、栋梁、大东吴等年销售收入在20亿元以上的企业落户，全市4家规划冲50亿元的企业，有3家在东部新区。而 1到5月，东部新区完成工业总产值99.24亿元，同比增长21.2%，完成1000万元以上项目工业性投入13.07亿元，基础设施投入1.8亿元，实际上缴税金1.63亿元，同比增长33.4%，进园区企业345家，占全区工业功能区的71.4%。

　　一期86亿元的投资，建成投产后年销售收入达120亿元，利税24亿元三一集团总裁向文波在谈到落户吴兴的原因时表示，为了在长三角寻找一处合适的投资场所，集团先后奔赴上海、昆山、温州、湖州等长三角城市考察，选择吴兴，主要是东部新区优良的配套设施，具备了相当强的项目承载能力，新区的道路、绿化、水电气等各项配套基础设施齐备完善，特别是目前该区域已经被浙江省政府列入环杭州湾产业带先进制造业的重要组团，成为湖州市接轨上海的桥头堡，这对我们集团发展非常有利。

　　南浔：转型提升蹄更疾

　　历史上，这里曾孕育过称雄沪上的“湖州商帮”。

　　上世纪，这里曾生产过国内较早的一批家电企业。

　　如今，在处于产业升级转型期、国际经济波动期、宏观调控紧缩期“三叠加”的关键时期，善捕机遇的南浔人又在演绎新的“变异”。       

　　浙江久盛地板有限公司是当地规模以上木制品企业，投资1.8亿元的新地板工厂正在抓紧建设，项目建成后，每年可生产符合资源节约要求的新型强化复合地板1000万平方米，年新增销售额6亿元以上。  

　　在如此困难的关键时期，作为南浔传统产业龙头的久盛依然能够筹资进行产业的升级，这恰恰印证了流传在南浔企业中的一句话：南浔善变，南浔企业更能转型。

　　穷则变,变则通,通则达。南浔产业的提档升级正火热的进行中……

　　“新象新牛”拉动产业转型

　　从去年开始，在南浔的木材加工及木制品、电梯和电磁线等支柱行业中，有不少企业出现经营困难。南浔提前介入适时推出“新象新牛”企业培育工程，确定了久立、丝得莉、长城、洪波等新一轮21家“新象新牛”培育企业，并建立21位区领导联系21家“新象新牛”培育企业制度，进一步加大培育力度，推动转型升级，带动区域经济发展。

　　南浔区区长高屹说，“新象新牛”企业已成为当地经济的火车头，直接带动了行业内其他中小企业的发展。今年上半年，21家“新象新牛”企业实现产值99.7亿元，实现利税6.53亿元，同比增长34%。“新象新牛”培育工程实施一年多来，企业家做大做强的积极性大增，一批具有较强区域竞争力的企业脱颖而出，目前，南浔的木业、电梯、电磁线等产业都出现了不少以大带小、以强带弱的发展格局。

　　这一个格局的形成为上半年工业经济带来了优秀答卷：全区地区生产总值预计增长12%左右；实现财政总收入9.07亿元，同比增长23%，其中地方财政收入4.06亿元，同比增长22.7%；全社会固定资产投资40.42亿元，同比增长20.1%，其中工业性投入26.6亿元，同比增长17.8%；全社会消费品零售总额32.3亿元，同比增长18.4%。1至6月，全区规模以上工业企业完成产值253.57亿元，同比增长27.7%。其中，政府重点培育的21家龙头企业总产值同比增长36%，占全区工业总产值的四成。1-5月份，新增中国驰名商标2件，累计达到19件,国家免检产品8只。

　　两项举措助推提档升级

　　销售增长快于产值增长，利税增长快于销售增长。这是今年上半年南浔出现的经济现象，而这一现象的出现得益于产业转型的加快。

　　今年以来，南浔区克服要素制约、加强技术创新、加大企业扶持力度，重点骨干企业的带动作用不断增强。积极发挥政府的主导作用，做到“三个到位”。引导到位，区政府加强产业发展布局规划，坚持优先发展高新技术产业，提升改造传统产业，增强纺织、木业、电磁线等传统优势产业的核心竞争力，着力培育电子信息、机械制造、生物医药、环保等新兴产业。要素保障到位，在土地方面，向上多沟通，争取土地指标，向内多挖掘，盘活存量土地和建设用地复垦，确保有限的土地用在“刀刃”上。在资金方面，培育企业上市，组建担保公司、小额贷款公司等，到6月末，全区中小企业贷款余额达到217053万元，比年初增加39825万元，占新增贷款的88.12%，新拓展小企业贷款109家。政策到位，着力抓好一批成长性好和“朝阳型”企业，在技术改造、产品开发、银行贷款、生产要素配置等方面给予重点倾斜，享受更多优惠政策，提供可持续发展基础。同时，相继出台了《进一步支持开放型经济发展若干意见》、《关于优化投资环境若干意见》等政策文件，加大支持和鼓励开放型经济发展的力度。

　　不锈钢行业的龙头企业久立集团公司的大焊管项目，最近顺利投产。这个项目也是在政府帮助解决土地保障、设备进口审批等“卡脖子”问题后，实现提前开工的。总投资9600万美元、注册资本4800万美元、总建筑面积40万平方米的湖州南浔国际建材城项目已经启动B、C区块施工图设计及施工，形成集仓储、物流、接待、服务、精品展示为一体的市场配套设施加快了南浔产业的结构调整。

　　企业的转型全面激活了南浔经济。据介绍，目前南浔正在大力开展经济挖潜、巩固、提升工程。挖潜，进一步扩大入库企业数，促进规模以上工业持续快速增长。巩固，继续大力实施扶大育强工程，加快培育21家“新象新牛”培育企业。启动政府与券商合作机制，选择优质券商作为合作单位，对纳入上市后备库的培育企业进行辅导、培育，确保久立上市，加快推进洪波、尤夫等企业上市工作。提升，切实狠抓科技创新，进一步提升木业、电磁线、电梯电机等传统特色产业的同时，加快推进新元泰等项目的建设，并以新元泰单晶硅生产优势，加快对光伏产业项目的引进，形成完整的产业链，培育新的产业增长极。