城市“牛皮癣”自出现以来,就受到多方的严厉谴责和打击,成为过街老鼠。但为何至今仍屡禁不止、屡打不爽、收效甚微呢?整治“牛皮癣”,又有何良策呢?笔者思前想后,搜肠刮肚,只能提出以下拙见。
从源头上予以遏制。俗话说:“树有根,水有源”,凡事皆事出有因。为何“牛皮癣”的始作俑者乐此不疲呢?我想这其中必有其市场和高额利润。众所周知,“牛皮癣”的内容大多为“专治花柳病、性病”或“办证”之类的东西。前者因羞于启齿,不敢在大庭广众前到正规医院治疗,以免留下话柄,只能抱着试试看的心情,按图索骥,情有可原。而后者明明知道是假证(诸如假身份证、假学历证、假发票等等),却偏偏要去办呢?这只能说是你需我要,一拍即合,除了你知我知,天知地知外,还有假作真时真亦假。正因为如此,使“牛皮癣”有了滋生的温床。倘若有关部门能慧眼识真金、杜绝“假证”、使“假证”毫无市场,断其财路的话,那么,城市“牛皮癣”绝不可能铺天盖地了。
从立法上加以遏制。常言道“没有规矩不成方圆”,热衷于“牛皮癣”者所以有恃无恐,就是抱着即使被抓住大不了罚款了事,奈我所何。正因为我国法律上没有关于这方面的条文,才导致“牛皮癣”制作者变本加厉。假如在法律上或地方法规、城管条例上能将制造城市“牛皮癣”定为“破坏城市建设罪”的话,我想这些人是绝不放冒天下之大不韪的。
从管理上加大遏制力度。城市“牛皮癣”制作者诡计多端、手法多变。他们针对城管等部门作息和执法巡逻的常规时间,反其道而行之,昼伏夜出,从纸质“牛皮癣”到油漆“牛皮癣”,张贴的地方从墙上转移到地上,打一抢换个地方,令人防不胜防。对此,我们也应转变策略,即以其人之道还治其人之身,调整检查打击的时间,给他个措手不及。
除了上述,不知还有其它城市“牛皮癣”的良方否?