上世纪六十年代，公社实行合作医疗制度，每个大队设立一名卫生员。1968年1月的一天，大队领导找到青年方根祥，把一只药箱郑重交给他，让他担任大队卫生员。从那以后，方医生成了村里的赤脚医生，经常背着药箱，走村串户做村民医疗保健服务工作。方医生回忆说，在那个年代，农村合作医疗设施简陋，没有专门的用房，是借用在村民家里，有时要搬迁，居无定所。当时，农村合作医疗的层次较低，虽然有专门的小药箱，但是药品十分匮乏，为村民治病基本上是用中草药和打银针。当时有“一把草药治大病，一根银针映红心”的流行语。中草药多数需要自己去山上采集。为了寻到珍贵药材，方根祥经常要爬到东岭的高山上采草药，有时还要在山上过夜。虽说工作条件艰苦，但是精神上很乐观。平时，方医生还要参加查螺、灭螺工作，很是忙碌。当时，村民看病只需挂号费2分钱，治病不用花钱，这也算是当时合作医疗制度对农民的最大实惠了，深受农民朋友的欢迎。

　　70年代末期以后，农村合作医疗制度遭到了破坏，并开始走向低潮，经历了一个曲折的发展过程。进入八十年代后，随着农村承包责任制的推行，失去了集体经济基础，集体医疗制度遭到解体，成了村医生的私人诊所。由于看病贵、看病难等多种原因，有些村民因病致贫，因病返贫的现象比较突出，群众要求解决看病难的呼声比较高。

　　90年代后期，农村的医疗问题引起了有关政府部门的重视，作为一项惠民政策的新型农村合作医疗在全县遍地开花，处处结果。2005年，上墅乡卫生院罗村社区卫生服务站在广大村民的翘首期盼中成立了。“麻雀虽小，五脏俱全”。崭新的社区卫生服务站，配备了较为完善的设施，医疗条件大为改善，规范了农村社区卫生保健工作。服务站为每户家庭每人建立了健康档案，实行两年免费检查一次的制度。村民有个头疼脑热的，可以在家门口看病，有病得到及时治疗，不必大老远跑到乡卫生院就诊。乡卫生院的医生们定期送医送药下乡，为村民健康服务，享受着与卫生院同样的医疗技术。近年来，各级政府部门还十分关心农村卫生保健事业的发展，每年拨付一定经费。村民只要参加新型农村合作医疗，看病后还可以按照规定当场报销部分费用，在一定程度上缓解了村民看病的经济负担，体现出合作医疗制度的优越性。

　　方医生感慨地说：过去村民患了一般的常见病、慢性病很少上医院治疗，能拖就拖，能扛就扛。现在有了社区服务站和合作医疗制度，方便的就医方式，便宜的医疗费用，使村民的就医观念转变了，有病就抓紧治疗，希望早日康复参加劳动。过去因经济窘迫而放弃治疗的一些疾病，现在也主动要求检查治疗。如今，农村基本上做到了“小病不出村”。