郑功成委员称，现在对国企反映比较多的是管理者和职工年薪差距太大，大者高达数百倍。郑功成说，国企不同于民企私企，它不是一般性的竞争行业，多带有垄断性，国企应承担更多的社会责任，尤其在职工薪酬的规范等方面应该起带头、示范作用。因此，郑功成建议增加一条，即“建立职工正常的工资增长机制和完善职工薪酬体系，维护职工的民主监督权利”。职工薪酬管理办法可以由国务院具体规定。