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部门创新:让安吉快车加速前行
2008年06月20日08:36 安吉新闻网 www.ajnews.cn 打印

  编者按:今年以来,在“创新强县、创业富民”总体战略指引下,全县各级各部门紧紧围绕“奋战五年、再造安吉”推进行动,积极探索、勇于创新、大胆实践,各项工作都取得了一定的成效,县委、县政府抓落实办公室对创新服务、平台建设、项目推进、项目领办和招商引资等工作进行了实地走访和认真梳理,前不久开出了第一份部门创新服务的成绩单,透过由多个部门画出的一道道特殊的“风景”,到底给我们全县经济发展带来了什么?请看——

 

  创新,是2008年度全县发展的关键词,而赋予“部门创新”以更新的内容、更明确的要求,更是我县致力追求的一个目标。

  眼下一个共识日渐明晰:服务发展,部门结合各自工作实际,在创新理念、创新思路、创新机制上多下功夫。机关单位发挥好自身职能,拓宽服务,吹好发展风。

  不经意间,指标有了,资金有了,服务发展点子多了,惠企惠民实事多了……

  争取了新项目

  在成绩单上,县发改委争取到各类政策性项目资金达到3753万元,大大超过去年全年1800万元的总数。“总数值和单个项目资金数值在以前都是不可能的事情”,县发改委副主任蔡刚清告诉记者,今年县发改委创新工作,充分借助国家相关政策和扶持导向,积极主动申报项目,并做好前期调研、完善准备工作,争取报精报好、成功率高。

  去年6月,太湖蓝藻大面积爆发,国家要求加大对环太湖流域水污染治理力度,而西苕溪是整治的关键。县发改委抓住机遇,第一时间与县规划与建设局进行对接,对县内项目进行梳理、挖潜,先后包装好9个项目向上申请,成功获得环太湖流域水污染治理资金达到3420万元。

  “从申报成功的项目来看,城镇污水收集管网改扩建工程1110万元、县城污水处理二厂450万元,高禹污水处理厂320万元……这些工程都是我县今后发展规划所需要进行的,此次借机争取到的资金既符合国家相关要求,也符合全县环境建设发展需要,真的一举两得”,蔡刚清表示。县规划与建设部门相关负责人也表示,创新工作极大破解了项目资金难,更符合全县生态县和中国美丽乡村建设需要。

  在全县大发展的背景下,资金这关键一环是发展的血液。县农业局争取了上级雪灾补助资金370万元,在全省属于争取资金最多的县之一,也是全县争取雪灾资金最多的部门之一,资金到位后又及时将补助资金拨付到递铺、梅溪、高禹、昆铜、溪龙等5个受灾重点乡镇,用于受灾严重的白茶苗圃、蔬菜、粮食等基地恢复生产。而民政局、经贸委、交通局、林业局、水利局、旅游局、科协都争取到了雪灾补助,及时挽回了经济损失,加快了全县灾后重建步伐;特别是雪灾之后,造成了水利设施的损失,县发改委积极联合相关部门、乡镇进行走访调研,申报了水利设施低温雨雪冰冻灾害重建项目,获得资金138万元。

  发展需要项目的支持,一个好的项目将改善一个地方的水土。县农业局从建设中国美丽乡村、改善民生的理念出发,一连串争取到部级项目6个,分别是水稻高产示范县、测土配方、农民实用技术培训、一村一品和生猪养殖,补助资金共320万元,在全省各县区属最多。

  据不完全统计,今年以来县级机关部门共向上争取各类补助及配套资金近6000万元。

  破解了融资难

  一提到申请贷款,“炜业锅炉”的老总章宣军感激之情溢于言表,前不久杭州民生银行2000万元的贷款支持如“雪中送炭”般缓解了企业资金困境。在目前企业求“贷”若渴的现状下,他表示需要感谢的不仅仅是金融部门,还有为企业当“桥梁”的县工商联。     

  工商联引荐民生银行放贷支持安吉企业,目前已帮助5家企业融资1亿元是县工商联今年以来开展的一项创新工作。

  今年以来,由于出口退税政策的调整、人民币升值、劳动力成本增加以及国际经济形势变化等多种因素,对中小规模的民营企业特别是出口企业和劳动密集型企业的生产经营影响较大,企业融资困难。在许多企业举步维艰之时,迫切需要政府和部门的帮助,多一点“雪中送炭”。

  为企业“输血”,金融系统是主力军。今年1至5月,全县银行系统贷款总额为50.1亿元,比年初增长3.2亿元,县工商银行贷款总额为20.6亿元,比年初增加了2.2亿元,无论是总数还是增长幅度,在行业内都处于高位,这源于县工商银行除了超额提供贷款,还创新贷款模式,积极为本地企业“输血”。

  工商银行将本地企业介绍给浙商银行等外地商业银行和一些政策性银行,通过工行的客户评价系统,借鸡生蛋,及时弥补了企业的资金缺口。截止目前,已经为县内“欣远”、“乌毡帽”、“嘉翔”等十多家企业提供贷款1亿元;同时5月中旬,该行利用工商银行系统全国一盘棋的操作模式,通过与省行的联动,瞄准西部银行有资金而无好项目放贷款的局面,由省分行分别与外省分行联系,最终通过“行内银团”贷款的方式,一次性转让贷款1.5亿元,支持了我县经济的发展。

  项目建设同样需要资金的支持,县农发行创新金融服务,发放1.5亿元中长期贷款,支持城北新区新农村建设,为项目建设解困,扩大融资渠道,这是农发行在我县投放的规模最大、克服制约最多的单笔贷款。

  产生了新效益

  走进一个窗口、办出四张证书。从7月1日开始,我县将实行工商、质监、国税、地税四部门“一窗式”办证。“既省时又省力,实在太便利了”,浙江永艺家具有限公司陈经理对五个部门联合推出的创新服务赞赏有加,他表示以前需要半个月才能完成的办证事宜,今后只需一个下午就可办好了!

  这是工商、质监、国税、地税、县行政服务中心五个部门联合推出的一项创新工作,经过了很大一段时期的沟通和疏导,目前正在做运行前的各项准备工作。从企业主的话语中我们不难看出,部门创新不仅给企业带来的是速度,与此相随的更是效益,创新成为企业新的经济增长极。

  部门通过创新工作,就是要提升环境、政策、服务“软实力”,给硬环境创造更广阔的提升空间。今年以来,县规划与建设局开展上门服务、现场办公,每天确保一部分人员在中心服务 ,一部分人员到现场、跑乡镇,为企业提供了方便,让企业能够都安心、专注生产,间接促进了企业实现效益的最大化。

  余杭中都控股集团在我县注册成立安吉中都百货有限公司,正式在安吉投资发展,这并不是偶然的机会,而是县工商局创新工作、不懈努力的结果,今年以来,该局指导民企协会与萧山等地建立了友好协会,并设招商办,落实专职人员,已组织了余杭等地23家企业来安吉考察,在此过程中,中都控股集团公司相中了安吉决定进行投资;

  同时该部门还实行了企业自查与工商预警相结合、催缴出资与企业年检相结合、行政指导与处罚相结合的宽严结合规范公司出资行为,1到5月份,新增实收资本4665万美元,其中外方新增实收资本3171万美元。“我们通过创新工作,间接产生了经济效益”。县工商局副局长戴正华说。

  扩大了影响力

  5月12日,《人民日报》在头版头条位置刊发了题为《浙江省安吉县:建设“中国美丽乡村”》的长篇通讯。这是中共中央机关报——《人民日报》首次在头版头条位置以专文报道安吉干群落实科学发展观,开展创造性实践的长篇通讯。县委宣传部的创新工作,营造了更加浓厚的建设美丽乡村氛围,让美丽乡村建设深入人心、声名远播,吸引了国内外客人纷至沓来,探寻新农村建设的安吉模式;

  本月初,又一个重大节日,首届长三角休闲运动节在我县举行,来自浙江、江苏、上海的极限运动以及休闲运动的专业运动员和业余爱好者一万多人云集安吉,一同体验健康运动,感受快乐旅游。在休闲节上,很多游客和参与者都向记者表示,很喜欢这种“快乐运动”更喜欢这里的青山秀水。

  办节,集聚目光、吸收人气、打响品牌,这次节会在浙江乃至国内首次以体育运动为主题和内容进行办节,是我县办节历史上一大突破。办节的路上,并不是一帆风顺,在县政府无资金补助的情况下,该局一方面通过向省体育局争取资金60万元,另一方面成功引入市场化运作方式,获得资金50多万元,成功举办节会让外地人感受到竹乡休闲产业的无穷魅力。

  类似县体育局的部门创新工作,大大扩大了我县的对外影响力,提高了美誉度,谱写了一曲曲精彩华章。

  近年来,随着安吉白茶品质的不断提高,品位有效提升,品牌逐步打响,多次在国内外茶博会上摘得桂冠,而今年县农业局成功争创中国驰名商标,标志着安吉白茶在中国茶文化史上的地位和作用将进一步巩固和提升,让安吉白茶香飘四海,誉满全球,也打响了安吉的对外名气。

  在杭州医保卡本地也可刷的基础上,劳动保障局创新服务,又启动上海市民在本地就医报销医疗费用工作,增加了安吉对都市人的吸引力。

 


来源: 今日安吉  作者: 胡亮 夏鹏飞  编辑: 樊慧 关闭

 
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