《实施意见》中提出以1个中国美丽乡镇、10个“中国美丽乡村”精品村、20个“中国美丽乡村”重点村、10个“中国美丽乡村”特色村建设为重点,新建设20个村级劳动保障服务平台,并逐年推进辐射,年均新增就业岗位5200个;城镇登记失业率控制在4%以内;全县企业劳动合同签订率达到90%以上,劳动监察、劳动仲裁结案率分别达到96%和91%以上;新增被征地农民基本生活保障做到即征即保。推动劳动保障功能在1乡镇、40村的全覆盖。
针对目标,县劳保局以充分就业村创建为重点,扎实推进就业与培训工程。通过就业管理服务处这一服务人力资源市场的载体,打造镇村服务平台,重点在2008年完成“中国美丽乡村”示范带区块内村级服务平台建设,做好示范带区块内,被征地农民、农村复退军人、农村低保户劳动力的就业技能培训。以政策覆盖为重点,稳步推进农村社会保障工程。建立和完善覆盖农村的社会保险政策制度,在此基础上,探索建立覆盖城乡的养老保险制度,着力解决农村居民的养老保障问题,同时启动“金保工程”建设,实现城乡就业和社会保险经办业务全程信息化。以维权监管为重点,有效推进农民工维权工程。建立长效维权维稳机制,在“中国美丽乡村”示范带建立企业劳动争议信息员制度和劳动监察网络化管理机制,有效化解纠纷矛盾,提高劳动监察仲裁执法水平。同时采用“请进来、走下去”以点覆面、宣传培训相结合的立体宣教模式,增强用人单位依法用人意识和劳动者自我维权意识。通过开展以拖欠农民工工资、清理劳动力市场、规范劳动关系为内容的“三春”专项行动,有效保障进城务工农村劳动力的合法权益。
此外,以深化“两创”活动为重点,全力推进队伍素质提升工程。从提高业务素质、争做多面手入手,完善“学习日”制度,使每一个劳动保障干部在业务上都能做到一专多能,提升劳动保障系统干部职工,村级劳动保障协管员队伍的业务素质,并建立联系村制度,定期下村了解情况,帮助解决困难,形成局、村共创“中国美丽乡村”工作的双向良性互动。
“以处处和谐为目标,开展农村新社区的规范化和社会保障的无缝化整合,推行八项举措,完成四项工程,进一步深化‘中国美丽乡村’建设内涵,围绕‘中国美丽乡村’建设,县劳保局将多渠道全方面提升统筹城乡就业、完善社保体系、和谐劳动关系等方面工作。”县劳保局局长吴有才说。