2007年我县认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）和省、市、县人口计生工作会议精神，紧紧围绕年度人口计生目标管理责任制，不断深化人口和计划生育工作新机制建设，扎实有效地开展了人口和计划生育各项工作。

　　坚持宣传教育发动 促进中央《决定》精神贯彻落实

　　2007年，我县有针对性地开展了人口和计划生育宣传教育，不同层次地召开中央《决定》学习讨论会，将学习中央《决定》转化为创新工作的动力。5月份县委宣传部、县人口计生局和县计生协会在县生态广场联合举行了学习宣传中央《决定》活动周暨“生育关怀行动”启动仪式，动员社会力量，开展关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长和关怀基层计划生育工作者“五关怀”活动。全年通过报纸等新闻媒体开设“人口和计划生育”宣传专栏和学习贯彻中央《决定》专栏，以公益广告、网络专题，视频媒体循环播放等形式广为传播。生育文化园区的建设，将生育文化融入生态文化建设之中，营造了浓厚的人口和计划生育宣传教育氛围，增强了全民的人口与计划生育意识，提高了群众实行计划生育的自觉性。

　　坚持政策法规推动　促进依法行政管理规范到位

　　2007年下半年，针对当前人口控制出现反弹、违法生育现象有所抬头、社会抚养费征收难等问题，在全县范围内开展了以征收社会抚养费为重点的依法行政专项行动，着重对全县2002年以来违法生育、社会抚养费的征收进行了清理。建立了人口和计划生育行政执法协调会议制度，成立了由分管副县长任组长的县人口和计划生育行政执法工作领导小组。专项整治活动的主要开展了征收违法生育社会抚养费兑现工作，对2002年以来违法生育情况进行清查。全县应征社会抚养费146例，已立案征收129例，立案率90%，金额兑现率提高了25.6%。申请人民法院强制执行22例。

　　全县流动人口综合管理服务中心成立后，县人口计生局积极配合做好流动人口综合服务中心的有关工作，并派专人到综合服务中心与公安、劳保等部门合署办公，并积极参与在孝丰镇开展的流动人口综合服务试点工作。制定出台了县内人口计生“一盘棋”管理意见，对县内人口流动出现的违法生育实行双向考核。各乡镇对4000余名县内人户分离对象落实了双向管理责任。对全县15家砖瓦厂、4个流动人口管理的重点乡镇和10个重点村（社区）进行了检查。

　　坚持优质服务促动　促进避孕方法知情选择落实

　　县人口和计生部门不断深化以避孕方法知情选择为重点的优质服务工作，通过各种形式进一步普及计划生育科普知识，尊重群众意愿，引导广大育龄群众落实长效安全措施，知情选择参与率和落实率均达95%以上，进一步提高了群众的满意程度。

　　县人口计生部门在递铺镇开展了城镇避孕药具免费供应改革试点工作，全镇11个城镇社区设立了37个避孕药具免费供应网点，建立了以社区为主的城区药具管理服务新的工作机制。组织开展了服务站技术人员手术技术操作比武，进一步提高技术服务人员技术服务水平。在溪龙乡和高禹镇实施了“婚前生殖健康服务项目”试点工作，向已建立稳定恋爱关系的143对未婚青年男女宣传相关法律法规和生殖保健知识，指导进行避孕方法知情选择，落实安全、有效避孕措施，大大降低了未婚先孕和流引产的发生，切实保障了育龄妇女的身心健康。

　　坚持利益导向助动  促进育龄群众婚育观念转变

　　全县实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度享受对象达1230人，73.8万元奖扶资金在8月底全部发放到位。落实公益金救助151人，救助金额9.25万元；落实农村独生子女父母大病统筹补助104741人，补助资金41.8964万元；落实低保家庭独生子女考入大学补助4.4万元；继续对50户女孩户进行贴息贷款，累计“关爱女孩行动”受惠达200户，累计金额40万。

　　坚持群众参与互动   促进计生协会工作水平提升

　　2007年县和各乡镇计生协会理事会通过换届，使各协会的组织领导得到进一步加强。多数乡镇党政主要领导亲自担任计生协会名誉会长或会长。全县各级计生协会以项目工作、各种实用技术培训活动为工作重点，主动参与新农村建设，积极推进“少生快富”工程发展。积极争创优秀会员之家，递铺镇吉庆桥等6个村（社区）被推荐申报为市级优秀会员之家。全县已组建民营企业计生协会组织52个，成立流动人口计生协会8个。

　　坚持统计信息联动  促进基层基础工作扎实稳固

　　县人口计生部门从加强与卫生、公安的联系，加强对乡镇、村的督查入手，实行县与乡镇、村（社区）和县与公安、卫生的互为联动，形成县、乡、村（社区）三级信息网络，切实提高了生孕信息上报的准确性。一是及时督促指导乡镇信息上报与卫生、公安上报出生核对形成制度，做到每月初分别与卫生、公安核对信息，最大限度避免生孕信息漏报。二是全面开展了“十五”期间出生人口清查工作，为提高人口计生统计质量打下基础。三是按月对结婚对象进行分类，并按季对乡镇的初婚上报情况进行督查，提高了育龄妇女源头信息的准确性。四是充分利用现有基础，争取省人口计生委支持，投资配置了高性能的服务器，提高了数据运用平台的运行速度和质量，进一步提升了我县人口和计划生育综合信息平台的运行效能。

　　坚持作风建设带动  促进计生队伍整体素质提高

　　县人口和计生局以作风建设为抓手，不断创新作风建设工作内容和形式，促进了全县计生队伍整体素质提高。去年7月，全县各行政村（社区）的计生服务员、乡镇全体计生专干和技术服务人员共340余人在县委党校参加了培训。建立和完善了局务月会制、乡镇计生办主任季会制、领导分片联系制和科室工作监督制等四项制度，确保人口计生信息的上下互通。开展了基层站所民主评议和创建“群众满意基层站所”活动，全县人口计生系统结合“下评上”和“万名农民兄弟评人口计生”活动，推荐上报省级满意站所1个、省级行风建设先进个人1人、市级满意站所2个、市级行风建设先进个人3人。进一步完善考核机制。重新修订、出台乡镇计生干部绩效考核办法和建立村级优秀计生服务员奖励机制。积极开展“双百千结对帮扶”活动，落实了为民办实事各项工作。