案由：缓解土地供需矛盾，为“奋战五年·再造安吉”提供强有力的要素支撑。　　

　　随着安吉经济的快速发展，宏观调控政策的趋紧，土地指标紧张，建设用地不足，已经成为制约我县经济发展的主要因素之一。为了进一步破解要素制约，充分发挥安吉“七山一水两分田”的资源优势，借鉴重庆市南岸工业开发园区的开发模式，和丽水市水阁工业园大力推进低丘陵缓坡综合开发利用，走出一条向山地要空间、向空间要空间、向结构要空间，节约集聚利用土地的新路子，缓解土地供需矛盾，为“奋战五年 再造安吉”提供强有力的要素支撑。

　　依据我县的土地现状和山林优势，目前我县耕地少，基本农田保护率低，低丘缓坡、荒山荒坡多，综合利用率低，有序推进低丘陵缓坡综合开发，有利于更好地利用荒山，推进社会主义新农村建设。

　　皈山乡代表小组提议县政府搞好项目选址，目前皈山乡有耕地9046亩，山林73704亩，其中孝源、皈山、观音桥一带均为低丘缓坡，水平落差大部分都在70米以下，坡度小于25度，适宜综合开发利用，建议选址该区块较为有力。