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中国人民政治协商会议安吉县第七届委员会常务委员会工作报告(摘要)
2008年01月13日07:56 | 来源: 今日安吉 | 作者: 梁为民 | 编辑: 樊慧

  过去一年工作的回顾
  2007年,县政协在中共安吉县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习宣传党的十七大精神,牢牢把握团结、民主两大主题,团结依靠全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派和各族各界人士,围绕中心,服务大局,发挥优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为构建和谐社会、促进我县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。

  一、紧紧围绕“奋战五年再造安吉”发展大局,积极建言献策

  七届一次会议以来,县政协以科学发展观为统领,始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,深入落实县十二次党代会精神,紧紧围绕“奋战五年,再造安吉”重大决策和中心工作,议大事,谋大局,认真履行职能,积极建言献策。

  围绕民富县强和谐安吉建设积极协商议政。县政协自觉地把为构建和谐社会服务,同为建设我县的社会主义物质文明、精神文明、政治文明服务有机统一起来,认真参与县委、县政府重大决策和重要工作的协商。县政协七届一次会议期间,全体委员和政协各组成单位,以高度的政治责任感,围绕县十二次党代会提出的目标任务,对政府工作报告和其它报告进行了认真讨论、协商,提出了建设性的意见和建议,并就我县经济社会发展以及人民群众关注的重大问题,如进一步优化经济发展软环境、确保县城城市供水安全、完善行政审批制度、打造专业市场、大力发展现代家庭工业、积极引导非公经济参与社会主义新农村建设、构建现代职业技术教育体系、切实维护农民工合法权益、尽快规划落实西苕溪流域湿地保护等十二个课题作了专题发言。

  围绕促进又好又快发展深入调查研究。根据县委要求,县政协组织力量对我县经济社会发展的若干课题开展调查研究,先后召开了近20次调研座谈会,并赴外地县市学习先进经验,形成了《营造良好发展环境,促进安吉经济又好又快发展——企业发展障碍问题的调查及对策与建议》、《打造专业市场,为安吉产业发展助力》、《全力打造绿色通道,推进我县经济又好又快发展》等调研报告,为县委、县政府对我县经济社会发展的重大问题作出科学决策发挥了积极作用。

  围绕群众关心的热点问题切实开展视察活动。一年来,县政协围绕杭长高速建设、加强社会保险、促进就业再就业工作、天然气规划利用工程建设等重要内容和解决梅溪地区饮用水源、农村危房改造、敬老院和孝丰烈士陵园建设等民生工程组织了主席视察。其中,关于实施城西水厂向梅溪地区供水的建议案已被县政府吸纳,列入了今年的实施计划。各专门委员会和联络组也根据各自实际,认真安排了多次主题突出、形式多样的视察活动,促进了人民群众普遍关心的热点问题的较好解决。

  二、注重加强民主监督,发挥监督实效

  针对改革发展中出现的新情况、新矛盾,通过提出提案、反映社情民意、跟踪视察等方式,不断加大了民主监督的力度,有效地促进了一些具体问题的解决,扩大了政协的社会影响。

  加强提案工作,有效地提高了提案工作的整体质量。县政协七届一次会议以来,广大政协委员和政协各组成单位,围绕打造“一地四区”、建设民富县强和谐安吉目标,积极参政议政,献计献策,共提出提案185件。在各承办部门和全体委员密切合作、共同努力与提案委的督办下,在规定时间内全部办复,一次回馈的委员满意和基本满意率达97%;有5件不满意提案通过多次沟通、复办后,均达到满意或基本满意。提案的办理,对促进政府和有关部门决策的民主化、科学化,推进我县经济社会的又好又快发展发挥了积极作用。

  重视社情民意工作,有效地促进了一些人民群众关心的问题尽快解决。一年来,县政协把及时了解并如实向县委、县政府反映社情民意作为一项经常性的重要工作。全年共收集社情民意信息260余条,编印《社情内刊》30期。县委、县政府领导对委员们反映的《关于改进村级财务指导服务中心工作的建议》、《关于在菜场配置食品安全快速检测车的建议》、《关于梅溪老街路面急待整修的建议》等社情民意十分重视,经有关部门积极办理,有的已经解决并取得了一定成效。

  及时沟通情况督促整改,有效地促进了政府部门工作。在调研视察过程中,发现部门在工作作风和服务质量方面存在的问题,及时向有关部门反馈情况,利用主席会议、政协常委会议、跟踪视察等方式,听取情况通报,实事求是地指出存在的问题,真诚中肯地提出一些意见和建议。同时,积极参与“走进矛盾,破解难题”等活动,对促进部门改进工作,加强机关作风建设发挥了作用。

  三、牢牢把握团结民主主题,增强工作合力

  县政协在履行职能的实践中,牢牢把握团结、民主两大主题,努力营造宽松的政治环境,搭建参政议政的舞台,进一步调动了全体委员和政协各组成单位的积极性,不断增强了工作合力。

  各民主党派、工商联、有关人民团体和无党派人士的重要作用进一步发挥。认真贯彻中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》精神,密切与各民主党派、工商联、有关人民团体和无党派人士的团结合作,进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。在县政协七届一次会议上,县各民主党派、工商联、有关人民团体积极参加大会发言,全年反映社情民意30余条,开展视察活动多次,还积极参与了营造良好发展环境、打造专业市场等专题调研,显示了较高的参政议政积极性和建言立论水平。

  委组的基础作用进一步发挥。注重加强对政协专门委员会和联络组的工作指导,较好地发挥了委组的基础作用。各委组围绕县委、县政府中心工作和政协常委会的要求,除组织好政协的重点调研课题之外,还结合自身特点,发挥优势,积极主动地组织委员开展了丰富多彩的活动。

  委员的主体作用进一步发挥。通过邀请委员参加视察活动,慰问委员,对先进委组、先进委员、优秀提案和反映社情民意积极分子进行表彰等形式,积极为委员知情明政、发挥作用创造条件和活动平台,不断激发了委员参政议政、创业创新的热情和积极性。

  一年来,县政协十分注重团结联谊工作,不断创新思路,改进服务。认真做好国内外多批次前来安吉参观考察的领导和来宾的接待工作,积极宣传党的“和平统一、一国两制”方针,宣传安吉,增进友谊,进一步扩大了安吉的对外影响。

  四、切实加强自身建设,提高履行职能水平

  一年来,县政协努力适应新形势、新任务的需要,切实加强自身建设,政协的整体素质和履行职能的水平不断提高。

  抓好委员学习,提高参政议政水平。本届县政协有210名委员,其中新任委员115名。针对新委员较多、工作任务较重这一实际情况,县政协以学习为抓手,先后召开党组会议、主席读书会议、常委会议进行集中学习和部署。通过学习,使委员提高了认识,增进了共识,增强了创业富民、创新强县的紧迫感和责任感。

  建立健全规章制度,推进制度化、规范化、程序化建设。在实践中,县政协在认真执行已有的各种规章制度的基础上,还根据实际,对关于政治协商、民主监督、参政议政的规定,常委会工作规则,提案工作条例等进行了修订完善。随着各项工作制度的建立健全,逐步完善了工作程序,进一步推进了“三化”建设。

  加强政协机关建设,努力做到引领风气之先。县政协在政协机关内部营造浓厚的学习氛围,及时组织集体学习党的十七大精神、胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神;在倡导学习政治理论和政协基本知识的同时,多学习经济、科技、法律、历史和现代信息技术知识,全方位提高政协机关干部素质。按照县委的部署和要求,深入开展“六破六立”解放思想大讨论,以主动请战、积极参战的精神状态投入到“奋战五年,再造安吉”推进行动之中。通过这些措施,切实增强了政协机关为履行职能服务的自觉性和责任感,不断适应了政协工作发展的需要。


  新一年的工作意见


  在新的一年里,县政协工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,在中共安吉县委的领导下,紧紧围绕县十二次党代会确定的目标任务,大力弘扬团结民主主题,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕发展,关注民生,发挥优势,提升水平,为建设民富县强和谐安吉作出新的贡献。

  一、坚持发展至上,在促进又好又快上展现作为

  围绕中心、服务大局,是政协工作必须坚持的重要原则。我们要按照十七大精神要求,牢固树立发展意识、中心意识、大局意识,把政协工作融入到加快安吉发展的事业中去,把科学发展、和谐发展的理念和我们的聪明才智,转化为围绕中心、服务大局的共同思想基础,转化为进一步提升产业竞争力、城市竞争力、环境竞争力的自觉行动,转化为促进我县经济社会又好又快发展的诤言良策,积极营造一心一意谋发展,聚精会神搞建设的良好环境,不断推进我县社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设的新发展、新跨越。

  二、坚持求真务实,在履行三项职能中体现水平

  政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的基本职能。我们要继续认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,自觉把服从和服务于党的中心任务作为政协履行职能的出发点、着力点和落脚点,认真履行职能,不断为提高人民群众的幸福感和满意度献智出力。

  (一)进一步提高政治协商质量。政治协商是政协的首要职能。我们要根据新形势、新情况,深化对政治协商重要性的认识,积极开展政治协商的新探索新实践,推动政治协商的新发展。使政治协商真正成为县委、县政府广集民智、科学民主决策的重要环节。

  (二)进一步发挥民主监督作用。一是要注重质量,加大提案督办力度。二是要发挥优势,做好社情民意工作。三是要积极探索,健全民主监督长效机制。

  (三)进一步增强参政议政实效。参政议政是政协履行职能的重要形式。要找准切入点,力求参政参到点子上,议政议到关键处。在参政议政的主题选择上要注重与党政中心工作相融合,组织形式上要坚持不断创新,运作过程中要整合政协组织的整体力量,使参政议政的效果更加贴近实际、贴近基层、贴近群众。政协各组成单位、专门委员会要紧紧围绕县委、县政府和人民群众关注的问题,积极组织开展参政议政活动;全体委员要发挥各自优势,积极建言献策。

  三、坚持团结民主,在构建和谐社会中彰显价值

  和谐是当今社会的最强音,促进和谐是政协工作的主旋律。我们要增强历史责任感,更加关注社会发展和民生问题,不断为形成稳定和谐的良好环境而努力。

  (一) 注重以人为本促和谐。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,紧紧围绕现阶段构建和谐社会中与群众利益密切相关的热点、难点、焦点问题,多建利民之言,多谋利民之策,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的群众基础。  

  (二)坚持增进团结促和谐。要进一步促进参加政协的各党派团体和各界人士的团结与合作,特别是要适应社会结构、社会关系发生的新变化,积极做好团结新的社会阶层人士的工作,鼓励他们为我县经济社会又好又快发展多作贡献。

  (二) 切实发扬民主促和谐。要切实围绕民主主题,充分发扬平等议事、体谅包容的优良传统,进一步发挥各民主党派、工商联、无党派和各界别、各阶层代表人士的作用,努力营造融洽、和谐、民主的政治氛围。

  四、坚持履职为民,在加强自身建设中树立形象

  在新的形势下,政协工作内涵更加丰富,责任更加重大。我们要切实加强自身建设,不断提高履行职能的能力和水平,推动政协工作在新的起点上实现新发展。

  (一)创造条件,充分发挥委员主体作用。一是要搭建学习平台。二是要搭建知情平台。三是要搭建履职平台。

  (二)弘扬特色,积极发挥委组基础作用。

  (三)健全制度,扎实推进“三化”建设。人民政协要在社会主义政治文明建设中发挥重要作用,关键在于加强履行职能的制度化、规范化、程序化建设,实现政协工作水平新的提升。要认真贯彻落实政协《章程》和上级有关文件精神,实现“三化”建设的新发展。要按照十七大精神要求,以办事效率高、服务质量优、机关作风正、社会形象好为目标,全面推进县政协机关的思想、组织、作风和制度建设,使政协机关成为团结、民主、务实、高效的工作集体和文明机关,引领风气之先。

  各位委员,同志们:我们正站在新的发展起点上,目标已经确定,方向已经明确。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共安吉县委的正确领导下,同心同德,开拓奋进,为建设民富县强的和谐安吉而努力奋斗!

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