此次党章修改之处甚多,达三十多处,主要集中在六个大的方面,在这里我们把它概括为:一个重要的理论概括,两项重大的理论创新,三项党的制度建设的重要推进。
十七大第一次在党章中全面论述、概括了中国特色社会主义,指出“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。”这样就把改革开放以来三代领导集体形成的三大理论成果邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统一纳入到中国特色社会主义理论体系之中。这一概括是极其富有智慧的,也是完全符合改革开放以来的实践和理论发展逻辑的,充分体现了我们党在探索中国特色社会主义道路过程中一脉相承又与时俱进的关系,是我们党对社会主义发展规律认识的新高度,是马克思主义中国化的最新理论成果。这一重要概括使我们发展的理论更加清晰,党的理论大旗更加鲜明、有力。
把科学发展观作为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,写进党章,是这次党章修改的最大亮点。当前,我国的发展呈现一系列新的阶段性特征(十七大报告列举了七个方面的阶段性特征,这也正是我国当前发展中面临的一些主要矛盾和亟待解决的问题),这些阶段性特征,是社会主义初级阶段基本国情在新世纪、新阶段的具体表现,科学发展观正是立足在这一现实基础上,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。科学发展观,第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾。从而为我们在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务下,如何迎接新机遇新挑战,解决新课题新矛盾,全面建设小康社会提供了根本的理论指导。
新党章把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。加入“和谐”二字,使社会主义建设的总体布局从原来的 “三位一体”扩充为“四位一体”,在过去经济、政治、文化的基础上,强调了民生的重要性。党章新增加了两个段落,对发展社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会作了专门阐述,并在经济、政治、文化、社会建设方面增加了很多新的内容。在经济方面,十七大党章强调毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,并增加了五个统筹、建设社会主义新农村、建设创新型国家和环境友好型社会等内容;在政治方面,新增加了“坚持和完善基层群众自治组织,尊重和保障人权”的内容;在文化方面,强调建立社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观;在社会建设方面,将“和谐社会”的内涵和要求写入党章,强调“共同建设和共同享有”。
新党章在党内民主的制度化方面有重要推进。“党的各级代表大会代表实行任期制,党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督,党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督”三项制度写入党章。“保障党员民主权利”,“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为党章的民主思想增添了新的因素。党的制度化建设的不断推进,必将有利于扩大党内民主,加强党内监督,进一步增强我们党的治党管党的水平,提高党的领导水平和执政能力。
据十七大前的最新统计,我们党的党员数已经达到7336.3万人,如何在新世纪新时期这个重大战略机遇期,带领这样一个大党,肩负十三亿人民的重托,实现人民对美好生活和民族复兴的强烈愿望,十七大会议和新党章作了最好的概括和总结。每个党员只有像大会所要求的那样,切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,在各自的岗位上不断进取,作出表率,才能不负一个共产党员的神圣使命。