杭垓镇位于安吉西部，分别与安徽省宁国市中溪镇、四合乡和广德县卢村乡、梅林镇毗邻。自古以来，五个乡镇之间群众就有来往，经济和贸易交往频繁。但由于毗邻地区相对经济较落后，山林和土地又互相交错，容易引起纠纷，相邻村和乡镇也经常为此进行协调。

　　为进一步维护好杭垓镇与毗邻乡镇群众之间合法的利益关系，有效预防和及时排查调处各类社会矛盾纠纷及群体性事件，维护毗邻地区社会和政治稳定。杭垓镇从去年开始就与四合等乡镇联系，希望能够建立合作关系，加强双方之间的联系和工作交流。经过一年多的酝酿，11月12日杭垓镇与四合乡共同签署《社会治安综合治理联防协议书》，成立由各自党委、政府分管领导任组长，派出所、综治办为成员的行政毗邻地区综合治理工作协作领导小组。

　　根据协议成立工作协作领导小组，按照预防为主的原则在接边地区开展法制宣传教育，不断提高群众的法律素质，使之能依法处理生产、生活和经济文化交往中发生的各种矛盾纠纷。坚持组织开展经常性的社会矛盾排查调处，涉及到的矛盾和纠纷，坚持优先调处和属地管理相结合的原则，互相配合、互通信息，共同研究预防和解决各类矛盾纠纷的方法和措施。“杭垓镇认真贯彻党的十七大精神，维护社会稳定，促进地方经济发展的原则，与周边乡镇建立友好合作关系。”杭垓镇党委书记李建人介绍说，“为确保毗邻地区的社会治安稳定，杭垓镇还将于近期内分别与中溪镇、卢村乡、梅林镇共同签定协议，成立行政毗邻地区综合治理工作协作领导小组。”