编者按:同一个西湖,共一片竹海。安吉与杭州地域相邻,人缘相亲,文化相同。构建以杭州主城区为核心,以杭州市域为主体,以安吉、德清、海宁、桐乡、绍兴、诸暨6个县市为节点的杭州都市经济圈是实现浙江省“十一五”规划提出的“加快区域中心城市群建设”的重要任务。作为竹乡安吉有着先行一步的优势,如何在占了先机的情况下,再利用自身优势融入杭州,助推安吉的经济发展,作为安吉,我们首先要审视:自己与周边县市比,究竟有什么优势?
2005年,我县正式启动融入杭州活动,两年来安吉融入杭州都市经济圈的步伐在不断地迈进。今年10月15日,杭州医保与安吉联网正式开通,让人感觉安吉与杭州的“距离”更加近了。
64岁的杭州机床厂退休职工朱美菊成了第一个在安吉使用杭州医保卡的杭州市民。杭州机床厂退休职工吕方雄、朱美菊夫妇是2001年回老家安吉休闲养老的。如今六年过去了,两位老人非常钟情家乡的青山绿水,有点乐不思蜀。让他们唯一感到不方便的是自己的医保关系在杭州,每次看病配药总要往杭州赶。不过,如今方便了,从10月15日开始,凡持有杭州医保卡的杭州市民在安吉可以享受和杭城一样的医保待遇了。
有专家说,安吉接轨长三角是“左手抱上海、右手抱杭州”,有着得天独厚的优势。杭州都市经济圈要打造长三角的“金南翼”,安吉是杭州都市经济圈西北部的重要节点,如何融入杭州都市经济圈已经成为安吉接轨长三角的重要一环。那么我们究竟有着怎样的优势?凭什么融入杭州都市经济圈呢?
融入杭州,安吉占了先机
随着安吉休闲产业的发展,越来越多的杭州市民开始关注在西湖那边的竹海,来自有关部门的初步统计,今年1至9月份,来安吉旅游的外地人达到369万人次,其中来自杭州地区的游客就占到了20%以上。“工作在杭州,居住在安吉”的理念也正在被杭州都市人所接受,杭州市民来安吉购房的热情很高涨,今年1至9月,有333套商品房被杭州市民购买。
随着杭资企业的外迁,杭资企业也与安吉加强了产业对接。今年1至9月,落户安吉的杭资项目中有内资项目37项,总投资25亿,目前已经实到资金5.5亿,外资项目9个,总投资4330万美元。从招商引资的线索分析,近40%的线索和信息来自杭州及其周边地区。
融入杭州,安吉优势彰显
对于安吉来说,与杭州其它的周边县市比,融入杭州的潜在优势在哪里呢?归纳起来,主要有三大优势。首先生态环境具有潜在优势,我县的森林覆盖率、植被覆盖率大大高于海宁、桐乡、绍兴、诸暨等市县,高出杭州全市近10个百分点,县城绿化覆盖率高出杭州中心城区3个百分点,可谓是气净、土净、水净的“三净”之地。依托生态,面向杭州大都市发展绿色农业、生态体验、高端休闲、山地房产和对生态环境要求较高的高新技术产业的前景广阔。另外空间要素也有着潜在优势,资源相对周边县市有更多发展开发空间,山坡地开发很有潜力,已有一些城市城镇建设,特别是县城和几大重镇有很大发展后劲。区域联动也有着潜在的优势,安吉处于长三角经济圈几何中心,也处于国家东部率先崛起的中间地带,杭州北拓西进的余杭、临安,安徽东向发展的宁国、广德两个前沿地区与我县紧密相连,与这些地区实施区域联动合作、营造整体发展环境面临诸多机遇。
融入杭州,安吉还有“三大距离”
1.通勤距离:融入的关键在距离,从杭州都市经济圈上的6个节点分析,目前安吉到杭州的时间在60分钟左右,属于与杭州通勤距离较长的周边县市,加快交通建设特别是杭长高速公路二期的建设成为安吉的当务之急。
2.心理距离:从目前的分析来看,安吉在上海市民中的知晓率明显高于杭州,在相当一部分杭州市民当中还是认为安吉比较远,路不方便,经济也不够发达。
3.产业距离:转椅、竹产业是安吉的主导产业,缺乏与杭州主导产业的同步提升及产业集群的强大依托,而新兴的新医药、食品加工等产业与杭州有紧密关系,但因为刚刚起步,在产品的关联度、市场配套、新技术引进等方面受到了制约。
专家为“安吉融入杭州”出谋划策
10月13日,杭州都市经济圈安吉发展恳谈会上,杭州市交通局负责人表示,杭州正在规划编制《杭州市都市经济圈发展总体规划》,安吉将作为成员单位参与规划的编制。
在会上,20多名杭州专家就安吉融入杭州出谋划策。
融入关键词:两力互促共发展
省委副秘书长、政研室主任陈一新:安吉率先提出了融入杭州都市圈,非常正确。浙江打造长三角的“金南翼”,主要发挥杭州、宁波双核带动作用,杭州的辐射力、安吉的吸引力要相互共促,安吉融入杭州都市经济圈先行一步,成效肯定会很明显。
陈一新
省发改委副厅级巡视员王东祥:融入势在必行,安吉要处理融入、接轨上海、杭州、南京这三者之间的关系。融入是为了发展自己,安吉要主动在这三地吸引符合自己产业发展的对接,将城市发展定位与上述三地发展紧密结合起来。
交通方面:内外兼修拉近距离
浙江省交通厅副厅长郑黎明:安吉融入杭州首要的任务就是交通问题,这是安吉非常关心的,杭长二期已经完成了前期的准备工作,高速进杭州已经不是问题。安吉融入杭州不仅是安吉县城的问题,安吉更应提早谋划县域交通网络的建设,着眼全县交通一体化来融入杭州。
郑黎明
杭州市交通局副局长范建军:杭州会全力支持杭长高速二期的建设,现在正在准备将高速杭州接口直接延伸到城区主要主干线的接口。另外,杭州正在掀起新一轮交通建设的高潮,安吉已经成为杭州都市经济圈交通规划成员单位,要主动与附近县市进行衔接,拉动杭州交通向安吉的延伸。
产业方面:担起杭州外延重任
杭州市农办副主任林国蛟:安吉的高山蔬菜等农副产品已经进入了杭州,特别是竹林鸡可谓家喻户晓。杭州正在谋划在余杭附近建立一个农产品物流中心来保障杭州的农产品供应,安吉和杭州在农产品上要有品牌共享。
林国蛟
杭州市信息中心副总经济师赵申生:杭州的每个区都面临着一些企业的外迁,也都希望有一个比较集中的区域来安置这些企业。安吉和杭州距离这么近,优势不言而语,关键要把触角直接伸到各个区里去,承接起杭州企业向外寻求二次发展的重任,这种企业的经济拉动将有效推动两地间的经济往来,融入杭州经济就要先行。
“安吉融入杭州”的基本思路
来自有关部门的消息,安吉融入杭州的基本思路是以“西湖竹海相辉映,携手合作共融入”为主题,着力攻克“瓶颈”制约,使交通明显增速;着力提高经营水平,使资源明显增值;着力深化开发协作,使人气明显增加;着力市场分工配套,使产业明显增长;尤其要做强工业、做特农业、做高休闲、做美城市、做优环境,把安吉打造成为杭州湾乃至长三角先进特色制造业的集聚区、新农村建设的示范区、休闲经济的先行区、山区新型城市化样板区和创业与人居优选区。
安吉融入杭州都市经济圈的根本目的是“借杭州之势,打同城之牌,扬生态之长、补工业之短、提开放之速、走既具时代特征又有安吉特色的富民强县之路。”
有关专家指出,安吉实施融入杭州重大举措不仅符合省委、省政府《关于浙江省环杭州湾地区城市群空间发展战略规划》的要求,也是长三角地区经济合作的客观要求和安吉实施三大战略的必然选择。安吉利用杭州市提出打造“生活品质之城”的有利时机,发挥自己的优势,借力发展,特色竞争;在呼应杭州辐射中当好配角,在服务杭州中当好主角,实现在互补中合作、在合作中融入。 |