2001年9月11日，美国4架民航飞机遭恐怖分子劫持，其中两架撞击了纽约世界贸易中心，两座塔楼相继坍塌，一架飞机撞击了华盛顿附近的五角大楼，另一架坠毁在宾夕法尼亚州的匹兹堡附近。这一系列恐怖袭击事件共造成3000多人死亡或失踪。新华社发

　　新华网华盛顿8月21日电 (记者 潘云召)美国中央情报局(中情局)21日解密并公布了一份机密报告的摘要。报告批评中情局在“9·11”事件前未能制定打击“基地”组织的战略，并建议对前中情局局长乔治·特尼特等官员进行惩罚。

　　这份由中情局监察长办公室于2005年6月完成的报告对中情局在“9·11”事件前打击“基地”组织方面的表现进行了评估。报告说，中情局特工在打击“基地”组织方面确实进行了努力工作，但他们经常未能“有效工作，缺乏合作”，中情局在“9·11”事件前缺乏对“基地”组织的全面分析。

　　报告说，尽管特尼特于1998年对“基地”组织宣战，但中情局却把反恐资金用于其他与反恐无关的方面，并把反恐的注意力集中在“战术方面”，从未制定出广泛的针对“基地”组织的战略。

　　报告说，调查人员没有发现能够让情报机构预测或防止“9·11”事件的办法，但却发现情报机构未能在行动中遵循重要程序以及分享和分析情报。报告指责中情局官员没有很好地履行职责，并建议对特尼特等人进行惩罚，但现任中情局局长海登和前任局长戈斯都拒绝这一建议。

　　海登21日在一份声明中表示，尽管他根据国会本月初通过的法律公布了报告的摘要，但他本人反对这一做法。他认为，公布这一报告会分散情报人员的注意力。