编者按:为了摆脱大多数农户在农业经营中单打独斗的境地,破解传统的“小而全”的生产方式和小型分散的经营形式,使他们联合起来共同面对千变万化的大市场,就需要通过一种经济载体把千家万户的农民有效地组织起来,实行专业化生产和规模化经营,提高整体抗御市场风险的能力。天荒坪镇天林合作社通过毛竹林承包经营权入股的方式,组织林农统一经营两万亩竹林,不仅实现了林业增产增收,而且以林为媒,涉足三产,合作社和林农都取得了较好的效益。在此,我们试图通过对这一典型个案的解读和剖析,探索当前农业合作组织发展可能的有效路径。
一个合作社 “管”起竹林两万亩
2004年6月,竹林资源丰富的天荒坪镇成立了一家天林合作社,当时有社员45户,经营竹林面积9083亩。通过几年的发展,现有社员达到106户,基地面积2万亩,带动农户868户。
茫茫两万亩竹林,使“天林”成为目前县内拥有竹林面积最大的农业合作社。如何来经营管理如此面积的竹林?合作社理事长梁一品介绍说,目前采用的模式是集中和分散相结合的生产模式,其中7000亩竹林是合作社的主要基地,由合作社统一经营,林农不参与生产,另外1.3万亩是分散状态的,林农可以自己经营,也可以委托合作社经营,自己经营的林农也可以享受合作社的技术培训、市场销售等服务。
在合作社统一经营的竹林中,林农在保有经营权不变的情况下,全部交付合作社经营。合作社按照林农竹林的度基数和当年市场价格把相应的利润支付给林农,但毛料等产品的所得归合作社。林农入股8年后,就可以享受度毛竹基数10%的利润,由合作社连股份所得一起支付。据了解,天林合作社的社员入股方式引起了省林业厅的关注,省厅曾两次派人专程调研,并将“天林”的合作方式列入浙江省林业合作社推荐模式。
合作经营增效益 一产三产比翼飞
两万亩竹林交到了合作社的手中,集约化的生产便大规模的开始了。
在合作社的统一经营下,毛竹平均每支从原来的7.1寸到了现在的9.5寸,每亩新竹产量达到3800公斤,春笋亩产值达1200元,每亩度竹林的产值达到3800元,比原来增加1800元。
有了统一的合作经营,合作社又趁势推出了“天林”牌竹笋,并成为全国无公害农产品,毛竹基地也成为浙江省森林食品基地和无公害农产品基地。有了品牌、包装上了档次,“天林”牌竹笋价格逐步上扬,冬笋的价格比其他地方每公斤高出2元。
基地竹林培育力度加大,效益逐步显现。2004年,县毛竹现代科技园落户基地。合作社投入160多万元进行了林道建设,完善了喷灌系统等硬件设施,又被国家林业局授予国家级竹产业示范区。
由于拥有成片的竹林,环境优越,2004年12月,合作社以1800亩竹林以合作的方式参与了“天下银坑”景区的开发,在合作社拥有竹林经营权不变的前提下,景区每年以毛利的10%返给合作社,目前合作社已经拿到了第
一批“红利”8万元。“现在不少竹制品加工企业与我们合作社联系要求供应商品毛竹。拥有如此多的竹资源,我们也想自己办竹制品加工企业。目前合作社正在与余村合作推出一个新景点。”天林合作社理事长梁一品正谋划着下一步的发展。
普普通通的竹林还能卖风景赚钱,社员唐华生怎么也没有想到。他说,以前银坑是各个村的“插花”山,管理不足,效益不高。“天下银坑”景区负责人告诉笔者,如果没有天林合作社这个农业组织,景区要和如此多的农民一一打交道,困难可想而知,与合作社联系省去了很多麻烦,可以有更多精力专心经营景区。
脱离山林路更宽 林衣致富更快捷
林农把自己的竹林交给合作社经营后,习惯了山林劳作的农民一下子发现自己无事可做了。劳动力解放出来了,增收的出路在哪里呢?
余村农民鲍新民的竹林入股合作社并获得每度毛竹的股份收入后,于去年投资开起了“竹林夜宴”酒楼,一年下来酒店的毛收入达到10万元。他替自己算了一笔帐:原来毛竹每度产商品竹6000公斤,按照现在的培育方法,产量增加,但最多也只有7500公斤,除去用工成本,基本上没有增加什么收入;入股合作社后,毛竹收入不变,自己又有精力去经营另外的产业增加收入,而且远远超过了单纯的毛竹收入。大溪横坑坞村民组的林农把毛竹全部入股了合作社后,大家集中力量开起了“农家乐”。农民开“农家乐”、到农家乐打工和相关产业的收入也远远超过了毛竹林的收入。
由于脱离了直接的竹林劳作,林农开始在二产、三产上动起了脑筋。来自合作社的初步统计,在合作社入股的800多农户中,已有60%的林农
开始彻底与毛竹林经营“分手”。竹林实行了统一经营,进行集约化、规模化的生产,提高了效益,林农在获得自己股份收益的同时,又摆脱了单一的农业生产,有了来自其他产业的收入,可谓“一箭双雕”。
而对于那些不想脱离竹林生产的社员,天林合作社也考虑到了他们的出路。林农任柏青现在是合作社的秘书长,凭着丰富竹林培育和管理经验,每月可以领到700多元的工资。村民曹解放凭借自己的努力成为合作社的一位林场场长,在解决自己出路的同时,他还把没有从事其他产业的本村林农组织起来专门管理竹林,一年下来支付的用工费用就达到8万元。在合作社上年度的用工支出单上,合计30万元的支出全部进了林农的口袋。
组织农业闯市场 农业产业化必由之路
当单一的农民生产面对千变万化的市场时,不可避免地要独自承担风险。而通过合作社把农民组织起来,把单一的农业生产资料集中起来进行产业化经营,这就如一艘艘小帆船联合起来成为“航空母舰”,成为市场的弄潮儿、领航舰,从而大大增强了抵御市场风险的能力。
在采访中,笔者了解到,现在越来越多的林农要求加入合作社。安吉的竹林面积达百万亩,如何借用“天林”这样的经营模式来化解农民的市场风险,这值得我们去思考;遍布全县的村级经济合作组织如何来带好头,把分散的农业生产资料集中起来,以入股、反租倒包等形式进行集约化生产,这需要我们去探索。
土地、山林是农民赖以生存的农业生产资料,如何把分散、单一的农业生产资料整合起来,提高组织化生产程度,“天林”的尝试有着重要的意义。因为它不仅让原有的一产开始通过合作社的经营有了大提升,更重要的是这种组织化、工业化的生产模式让传统农业开始找到了一个新的发展方向。
关于农村土地承包经营权流转
农村土地承包经营权流转,一直是备受关注又比较敏感的问题。今年7月1日,重庆市宣布在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,允许以农村土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社;在条件成熟的地区开展农村土地承包经营权出资入股设立有限责任公司和独资、合伙等企业,积极推进土地集约、规模经营,提高农民组织化程度,加快发展现代农业。
重庆市发改委副巡视员周林军是重庆城乡统筹实施方案的拟定者之一。他表示,中国农村土地,向来只有产业效率,没有交易效益,难以产生资本效益,导致农民不能致富。现在进行的改革,就是通过资本途径来提高其交易效益。允许农民以承包经营权入股,这在法律和制度层面实际并无障碍,只是过去习惯性的做法,加上与相关法律、法规和政策上的一些摩擦,使其没有得以实施,因此,这个改革可归为技术层面的改革。
农民以土地承包经营权入股,是一种新的操作和经营模式,能够积极推进土地集约、规模经营,提高农民组织化程度,加快发展现代农业,是社会主义新农村土地经营的一种新的形式,能够更有效的整合和节省资源,防止资源的浪费,体现了一种共赢共富的发展思路,能够更好地促进农村经济的发展。
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