人口和计划生育工作进入统筹新阶段后，人口和计划生育工作又开始新的征程。实行计划生育３０多年以来，人口和计划生育工作已经历了三个阶段：一是严格控制人口增长阶段；二是稳定低生育水平阶段；三是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展阶段。在中央颁布《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》后，标志着人口和计划生育工作进入了第三个阶段。

　　从近日我县人口计生工作形势分析会上获悉，今年上半年，我县人口和计划生育工作以服务群众为核心，以建立和完善工作新机制为重点，进一步改善人口计生工作环境；通过抓协调、促落实、攻难点、求突破，低生育水平保持稳定。县人口计生局以宣贯中央《决定》精神为契机，人口计生工作奋力实现新跨越。在《决定》宣传、目标责任管理、基层基础工作、队伍建设四个方面工作的到位，流动人口重点区域服务、优质服务内涵方式、计生协会服务经济建设中心均有新突破。

　　突出重点，形式多样确保中央《决定》宣传到位。一是学习培训。县委、县政府将《决定》的学习列入理论中心组学习的重要内容。县人口计生局专题召开《决定》学习讨论会，县、乡镇先后组织《决定》学习培训会20多场次。二是部门联动，对全县《决定》学习宣传活动作出了具体部署。通过县内媒体开设了《决定》宣传专栏。三是依托5月25日计生协会活动日举行学习宣传中央《决定》活动周和“生育关怀行动”活动。各乡镇从本地实际出发，充分运用各种行之有效的手段和群众喜闻乐见的形式，广泛开展宣传教育活动。四是做到宣传互动，使《决定》精神深入人心。

　　目标责任制得以贯彻落实到位。通过年初制定人口计生工作目标，把人口计生工作纳入各级党委、政府年度目标责任制中，层层签定了人口和计划生育工作目标责任书。严格实行“一票否决”制。加强部门配合，落实对人口和计划生育的综合管理，把人口和计划生育工作任务完成情况纳入各有关部门领导班子年度考核的重要内容，做到措施到位、考核严格、奖罚分明。

　　人口计生基层基础工作各项的工作到位，实现三大突破：一是流动人口重点区域服务有新突破。上半年以来，按照县政府办公室《关于进一步加强流动人口服务管理工作的通知》精神，我县人口计生部门专门组织人员对流动人口聚集重点区域进行了检查，各乡镇（开发区）成立了流动人口专项行动工作小组，集中精力开展了较大规模的服务活动。以设置了计划生育服务点、宣传咨询、联欢茶话会、服务进企业、为外来已婚育龄妇女体检等形式加强服务。流动人口集中的企业也落实了兼职管理人员，并与政府签订了流动人口计生责任制，流入人员持证率比以前提高。二是优质服务内涵方式有新突破。组织开展服务站人员手术操作比武活动，知情选择参与率和落实率继续保持在90%以上。在12个城镇社区外，城区新增37个避孕药具免费供应点和37个标准药柜。今年3月，我县顺利通过了国家人口计生委对安吉县“国家级优质服务先进县”回头看的评估。三是计生协会服务经济服务中心有新突破。计生协会组织向流动人口集中的企业延伸,今年上半年，全县共发展企业计生协会12家。全县各级计生协会上半年共举办白茶、莼菜种植等培训班20期次，开展生产技能培训受益人数达3000余人次。开展创建优秀会员之家活动，发展“少生快富”项目，全面启动“生育关怀行动”。上半年已申报市级优秀会员之家6个，积极争取省“少生快富”项目贴息贷款。落实了新的一年奖励扶助政策，推行利益导向机制。全县2007年奖扶制度享受对象1230人，比去年增加191人，预计发放奖扶资金73.8万元。上半年共落实公益金救助85人。使计划生育利益导向机制逐步惠及所有计划生育家庭，真正体现党和政府的关心和温暖，对我县形成科学、文明、进步的生育观起了良好的促进作用。

　　作风建设抓到位，建立健全一系列人口计生工作制度，在请示汇报、基层工作联系、计生服务员奖励机制，开展调查研究、为民办实事、信访责任制等方面创新计生工作形象。上半年来开展“关爱女孩行动”，受惠累计已达200户，金额40万；开展“双百千结对帮扶”活动，为24户贫困家庭提供帮助，累计捐款捐物1.18万元，提供生产信息7条；上半年为4万余名已婚育龄妇女提供免费生殖健康检查；对全县30个经济薄弱村提供6万元的计划生育补助。办理人大政协提案议案和建议回复率100%。