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老年活动室变味 杭部分老年活动室亟待有效管理
2007年07月03日09:47 | 来源: | 作者: | 编辑: 樊慧

  核心提示

  近几年来,杭城老年活动室如雨后春笋,覆盖全市所有社区,的确为老年人老有所乐、安度晚年提供了一个娱乐场所,深受老年人的交口称赞。

  然而,近日记者走进杭城部分社区,发现一些门前标明“社区老年活动室”的地方,不知何时开始悄悄变“味”——地上满是烟头,屋子里烟味刺鼻。原本作为老人业余生活的老年活动室,竟被年轻人霸占成了“赌馆”。

  老年活动室变了“味”

  近日,本报“第一重点”热线接连接到读者的投诉,反映市区个别社区的老年人活动室“变了味”——满屋子都是麻将桌,且大多被年轻人、中年人霸占,有些人还掏钱出来“小搞搞”。

  一位打进热线的张老伯抱怨说,老年活动室本应是供老年人参加文化娱乐的活动场所,老年人性喜清净,活动室应该根据老年人的特点、兴趣爱好开展诸如下棋、读报、书法、绘画、歌唱之类有益于老年人身心健康的活动。

  “现在不少老年活动室徒有虚名,除了‘搓麻将’外,其他活动一概没有。”张老伯忧心地说,“就是‘搓麻将’,也不是娱乐性的,而是‘小搞搞’来刺激一下,这是很有害的。”

  另一位打进热线的老人刘先生说:“老年活动室,我想从字面上理解,应该是老人们相聚聊天、看书读报、下棋喝茶、安度晚年的好地方。但是现在活动室里摆了几张麻将桌,一天到晚都是一群年轻人坐在里面‘打老K’、‘搓麻’,活动室简直就变成了一个乌烟瘴气的地方。”

  为此,记者走访了市区部分社区老年人活动场所一探究竟。

  年轻人搓麻占多数

  日前,记者来到位于杭州市体育场路附近的某社区老年活动室。

  在记者看来,这个老年人活动场所的设施算是比较“高级”的,小区里有花园回廊,还有一个图书室。但是这里最热闹的地方还是楼上的老年活动室。

  还没上楼,记者就远远地听到了哗哗的洗牌声。一个上楼拣矿泉水塑料瓶的人对记者说,上面的“生意”很红火,从早到晚几乎不断人,尤其是现在天气热,活动室里开有空调,更吸引了很多人。

  记者走上楼一看,果不其然。

  不大的一间屋子里就摆着9张麻将桌,每张桌子除了玩家,还围着不少看客,乐滋滋地指手画脚。记者发现,玩牌的都是一些中青年人,围着的人除了个别老人外,也多是年轻人。

  记者发现其中有一张桌子围观者最多,记者凑上去一看,3个中年妇女和一个穿花格衬衫的中年男人,正全神贯注地摸牌出牌。原来这桌麻将的赌注比其他桌要大,这时其中一位已连坐三庄,进账100多元,乐得合不拢嘴。

  记者从围观人口中得知,这几个人是活动室的常客,几乎每天都来这里打牌,社区里平时管每个玩牌的人收一元钱,现在天热开了空调,每人加收一元作空调费。

  出租使用成“麻将馆”

  记者又来到位于城东新塘路附近的一个老人协会某分会活动室探访。

  刚进巷子口,记者看见不少老人坐在路边的树下纳凉,当记者询问他们为什么不去老年活动室休息时,一位大妈说,老年活动中心如今被年轻人霸占成了“赌馆”,没地方去。

  活动室里有4桌麻将已经开搓,“哗哗”洗牌声此起彼伏。有一张桌上还有一位中年妇女坐着在等待凑桌的人。玩牌的人大多是一些中青年男女,很多人脱了鞋光脚翘在凳子上,一边打牌一边抽烟,屋内烟雾缭绕。由于抽烟的人多,这里的环境也不好,地上满是烟头,屋子里烟味刺鼻。

  据知情人向记者透露,这个活动室被人承包了下来经营,每天上午10点多开门,晚上经常会弄到半夜三更,下午三四点前后是人最多的时段,还要增加几张临时的麻将桌,有时甚至摆到了活动室外。承包者按照每个人头收取一些钱作为“茶水费”,夏天开空调的话要另外加钱,每月有一两千元好挣。

  记者发现,进门口的地方摆了一张桌子,后面坐了一名妇女,桌子上放着几副等待取用的麻将和扑克牌。记者离开时,那个等待凑桌的中年妇女已经凑好人开始打牌了。

  休闲玩牌“小搞搞”

  家住杭州市安吉路的袁大爷说,其实打打牌娱乐一下,本无可厚非,但是杭州人不论是“搓麻将”,还是“打老K”,都喜欢加点“味精”,成了“小搞搞”。

  袁大爷认为,在老年活动室打牌一旦玩钱,好好的活动室就变成了赌场。

  据了解,老年活动室里有免费图书室,这些书报不仅是向老年人开放的,年轻人也可以在工作之余、闲暇时候去里面坐一坐,或者邀邻居到象棋室里去“杀”上几盘,陶冶性情,比“小搞搞”好多了。

  杭州市上城区某社区工作人员小沈对记者说,现在杭州市个别社区中,老人活动中心多是清一色的年轻人在搓麻将、玩扑克“小赌怡情”的情况,在她所在的这个社区也曾经有过,曾经引起社区里很多居民的不满,现在社区居委会通过做工作,努力做到了满足老年人的活动时间。

  老年活动室应姓“老”

  针对个别老年活动室变成了收费的“麻将馆”现象,杭州市老龄委一位负责人对记者说:“这样就完全变味了。”

  这位负责人说,社区的老年活动室是离退休老年人看书、读报、弈棋、打牌、聊天的活动场所,所以应该姓“老”。

  近年来,杭州的每个社区里都建设起了一个老年活动室,有些社区因地制宜改建了一些老年活动室,这充分体现了政府对老年人的关怀。

  杭州已进入老龄化,离退休老人越来越多。老年人的物质生活上应是无忧无虑的,在精神文化生活方面也不容忽视。

  该负责人说,老年活动室作为老年人的公共活动场所,应尽量满足老年人多样的活动需求。这就需要加强对老年活动室的管理。很多居委会都有一些老年志愿者帮忙参与管理,按“取之于民,用之于民”的原则收取一定的活动经费,并用以更好地服务老人。

  杭州市下城区某社居委主任说,个别老年活动室,不作任何管理地转给私人承包,由承包者按月缴纳一定的“承包费”。而为了盈利,承包者就千方百计地进行商业盈利操作,老年活动室也就变味了。甚至有人在活动室内公然赌博,而把真正想去活动室的老人挡在门外。

  杭州市老龄委这位负责人说,构筑和谐社区,老年活动室和健身场所、健身器材是必不可少的,希望那些对老年活动室进行商业操作的单位,能够尊重老人的需求,把老年活动室还给老人,让老年活动室真正姓“老”。

  普查整改即将展开

  杭州市民政局基层政权与社区建设处张处长对记者说,杭州市所有社区均建有老年活动中心或老年娱乐室,市民们亲切地称呼它“老人馆”。

  老年活动室在建设之初,国家民政部、省民政厅都曾发文强调,“社区老年活动室”是为老年人提供服务和活动的专用场所,任何单位和个人均不得挪为他用。而且“社区老年活动室”必须本着由社区老人自我管理、自我服务的出发点,对老年人实行无偿或者低偿的服务。

  张处长说,杭州市也曾多次出台相关管理办法,然而,日前,市民政局和市老龄委调研发现,部分“社区老年活动室”确实存在一些问题,如个别社区项目建成后出现闲置现象,或将其出租使用;有的“社区老年活动室”运行资金没有保障,正常的水电、设施维护和服务人员等都缺乏必要的经费来源;甚至出现“老年活动室”变身为“麻将馆”的情况等。

  有关人士认为,除了加强管理外,杭州市应尽快设立一个专项运营基金,用于老年活动中心的开放运营以及设施维修费用。有相关人士提出的设想是,政府应该利用部分福利彩票公益金创立此项基金,而此前也有值得借鉴的例子。如近年来利用体育彩票公益金建成的社区健身器材,目前杭州市体育局就专门设立了一项维修基金,它的费用正是从体彩公益金中提取的。

  此外,“老年活动室”应积极探索管理运营新模式、新经验。如采取“公办民营”运作方式,在政府的指导下,充分发挥各老年中介组织的作用,促使“老年活动室”不断发展。当然,当务之急是政府部门必须加强对“老年活动室”的管理。

  据透露,今年下半年,杭州市民政局将对全市的“老年活动室”运作情况进行普查,违规的将予以整改。

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