普京是在出席黑海经济合作组织峰会时作上述表示的。

　　他指出，俄罗斯正在重返巴尔干和黑海地区，“巴尔干和黑海地区一直是俄罗斯利益攸关的地区，这一点所有人都很清楚。俄罗斯同该地区的各国向来保持着特殊关系。这种关系涵盖政治和经济等各方面，是建立在历史、民族等基础上的。具有极大潜力并且正在崛起的俄罗斯重返该地区并扮演更加重要的角色，这是非常明显的事实”。

　　普京还呼吁黑海地区国家加强能源合作，稳定地区能源市场，并且同欧盟等其他国际组织进行合作，充分发挥能源的作用，有效维护地区各国的利益。

　　分析人士认为，俄罗斯正计划以能源为纽带，加强同黑海及巴尔干地区国家的关系，扩大在该地区的政治经济影响。这样一方面可以分化欧盟，使其无法在能源方面统一政策，另一方面，也能抵消俄欧关系趋冷带来的负面影响。

　　此外，有专家认为，俄罗斯同黑海地区国家强化关系也同外高加索地区的分裂主义势力增强有关。随著科索沃独立问题不断升温，黑海地区一些原苏联加盟共和国的地区独立倾向问题也开始凸显出来。参加峰会的格鲁吉亚总统萨卡什维利就呼吁俄罗斯帮助其解决南奥塞梯问题。

　　曾经与俄罗斯就天然气供应问题出现争执的乌克兰总统尤先科在会上呼吁黑海地区制定统一的能源政策，建设环黑海地区自由贸易区，促进地区经济发展。

　　第15届黑海经济合作组织峰会24日在土耳其伊斯坦布尔召开，与会各国首脑同意加强彼此间能源合作及经贸往来，还就建设一条环黑海公路、促进地区运输及旅游业发展等具体事宜达成了一致意见。