全民创业更需规范管理

2007年05月31日07:59 | 来源: | 作者: 谢炜力 | 编辑: 高斌

    在谈到发展家庭工业时，杭垓镇缫舍村村党支部书记刘苗根明确表示，缫舍村是赋石水库的上游农村，要在缫舍村发展家庭工业，就必须是无污染型的以不影响饮用水质量为前提的产业。

    “土斗区农村解决发展问题，家庭工业的发展是一条农民致富的好路子，但发展家庭工业必须建立相应的集中区，必须要有规范的管理。”市党代表方忠华是这样理解家庭工业发展的。

    在发展家庭工业的实践中，我们的村干部有着这样的理解，更有这样的行动。

    “家庭工业绝对不能污染环境。”在12省道边的良朋镇溪港村，从2003年就开始走上家庭工业集中规划、统一管理的路子，目前已经有5家本村村民办的竹产业家庭工业企业。该村党支部书记邱立兆告诉笔者这么一个故事：一位长兴农民看中了该村的集中区，准备用高价投资建设一个小型的塑料电瓶小企业，但经村班子集体讨论项目被否决，原因是电瓶厂会带来污染。

    同样是良朋镇，西亩村的230亩村级工业集中区还在全面建设中，村里就有了长远的打算：在工业集中区旁边的荒坡上建设一个近50亩的家庭工业集中区，目前已经有制茶、窗帘生产等3家家庭工业企业开始运作。据该村党支部书记董保华介绍，他们就是要在规划、规范的基础上，将本村零星散布的家庭工业企业逐步放在这一集中区进行集中管理。

    “家庭工业的发展必须要与新农村建设的发展规划结合起来。”采访中，长林垓村党支部书记陈法友说。2005年长林垓村在省级小康示范村的创建活动中，对全村的新农村建设作了详细的规划，根据发展的需要，当初该村就提出在村委会旁边的30亩建设用地上规划一个工业集中小区，目前该村以羊毛衫为主的家庭工业红红火火，并与新农村建设相得益彰，走上了良性发展轨道。

    在发展家庭工业的过程中，无论是溪港、西亩还是长林垓，村级管理的规范正在不断加强。从一个乡镇、甚至全县来看，合理的发展规划对家庭工业的健康发展显得尤其重要。

    今年以来，递铺镇在对全镇各行政村、社区进行工业经济基本情况及其发展计划进行调查的基础上，建立了各行政村、社区的工业经济发展档案，对各村今后5年内的工业发展用地规划及农保用地进行调查与规划，确定重点发展区域。截止3月底，已经启动前期工作的村有12个，共完成村级平台建设150亩。从而为全镇家庭工业的健康、快速发展奠定了坚实的基础。

    在基层采访时，一位关心家庭工业发展的村民也道出了他的忧虑：现在县里鼓励发展家庭工业，致富百姓，农民兄弟非常支持，但是决不能为了搞家庭工业就觉得“土地占用一点也没关系，污染严重一点不要紧,违法搭建也可以睁只眼闭只眼”，更不希望看到当初“村村点火，户户冒烟”的场面。

    创业的激情需要保护，发展的意愿无可非议，但家庭工业发达地区的经验告诉我们：全民创业也需规范管理。如果以牺牲环境为代价，就等于历史的倒退；如果以浪费资源为代价，就等于抢走了子孙的“饭碗”；如果以管理失控为代价，就等于在社会的安全问题上埋下了一触即发的“地雷”。县中小企业局局长邱少春认为，要鼓励农民发展现代家庭工业，就是要在规范管理的前提下，走与新农村建设结合的、与市场相对接的、为大企业提供配套的、资源节约型的、不污染环境的路子。

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