六成以上的税收来自工业。 六大支柱产业支撑着工业。 招商引资和激活民资两轮驱动着工业发展。 从铺天盖地的小作坊到顶天立地的大企业记录着工业发展的轨迹。 向最好的学，与最强的比，和最快的赛，是工业发展的内在动力和源泉。 在长兴采访，笔者始终被一种澎湃的激情感染着，被一种狂飙突进的速度兴奋着，被一种迎难而上的执著感动着…… 但作为一名安吉人，真是不听不看心不忍，听了看了心不平。 他山之石可以攻玉，透视长兴工业发展的“路线图”，对正在实施工业强县战略的安吉来说，或许有些启示。于是，记者还是怀着忐忑不安的心情，冷静下来听了长兴发展工业的经验介绍，看了长兴企业敢拚敢搏的难忘镜头，尽力记录着、分析着、思考着。
开发区一角
长兴工业发展的前进轨迹 看一户家庭的富裕，关键是看家庭收入。 看一个地方的发展，关键是看财政总量。 1999年的长兴，与安吉几乎没有两样，财政总收入也不过2.1663亿元，而当时的安吉也有1.7233亿元，两县仅相差4430万元。但随后长兴发展就一发不可收，将安吉越甩越远，2000年财政总收入就达到3.2046亿元，超出安吉6986万元，当2001年长兴突破5亿大关时，就已超出安吉1.3235亿元，2002年依然超出安吉1.5851亿元，从2003年至2005年，长兴与安吉相比，就不再是小超小越了，分别以3.3076亿元、7.9037亿元、9.701亿元的差距高幅相压，到2006年，长兴已达到了22.01亿元， 13.23亿元的差距已经让安吉无法与之平起平坐了。 “没有工业立县战略的指引，长兴就不会发展这样好；没有工业的支撑，长兴财政增幅就不会这么快。”长兴县委书记刘国富一语道破。 这是一组枯燥的数字：2000年至2006年，长兴规模工业企业分别有137、159、187、222、287、380、415家，规模工业总产值分别达到：45.09、52.14、64.5、98.42、136.16、184.74和238.2亿元，年均增长32.2%，全部工业总产值分别为：197.5、235.2、278、304.1、362.21、423.79和494.1亿元，年均增长16.5%。以2006年为例，工业对财政的贡献率达到了62.3%，枯燥的数字印证了刘国富言真意切的大实话。 从行业来看，长兴现已初步形成了电子电源、新型材料、家居服饰、机械制造、食品医药、特色化工六大优势主导产业，成了全国著名的建材基地、纺织品基地、全国新能源之乡和新型建材之乡，其中仅助动车蓄电池产量就占到了全国的50%以上。长兴工业发展的主要抓手 招商引资与激活民资“两轮驱动”，依靠自身求得发展、借助外力加快发展！客观地看，这并非长兴特色，长兴的特色在于“驱动两轮”的效率。 “其实，长兴的招商引资是从安吉学来的，2001年县里专门率团去你们安吉学习取经，回来后又到苏南等发达地区参观学习，长兴人再也坐卧不安了，由此而鼓足了劲，提出‘向最好的学，与最强的比，和最快的赛！’，并采取了一系列有效手段。”长兴招商局的同志在接受采访时这样说。 为了搭建经济发展的优势平台，举全县之力“筑巢引凤”，短短几年建成了跻身“全省十强”的长兴经济开发区，成为集聚发展要素的强磁场。为了描绘这20平方公里的宏伟蓝图，开发区花重金聘请上海同济规划设计研究院专家首先对开发区工业企业布局、商业居住、物流配套、交通组织、区域道路和绿化分布等进行了高起点的规划设计和高标准的开发建设。 栽下梧桐树，引得凤凰来。“九通一平”的创业平台让大、好、高项目纷至沓来：“海信”迁来了空调生产基地，“诺力”建起了亚洲最大的托板车生产基地，“巨能体饮”建成年产10万吨功能性饮料生产线……开发区负责人介绍说，开发区已呈现可喜的“三高”变化：一是投资密度升高，进区企业平均每亩投资密度20万美元以上；二是科技含量提高，省级高新技术企业已达10余家，县科技创业园新孵化的10多个科技项目投入了产业化生产；三是产业层次调高，新兴产业和高新技术产业的比重已达80%，其中电子产业占了经济总量的三分之一。 资料显示，近四年来，长兴集中力量推行产业招商、驻点招商、委托招商、境外招商，主攻大项目、好项目、高科技项目，使招商引资的专业化水平不仅有了量的扩张,而且有了质的提升，累计实到外资4.77亿美元，实到内资105亿元人民币，先后引进了海信、伊通、杜拉克、波路梦等一批国内外知名企业。 如今的开发区更是“牛气冲天”：少于1000万美金的项目不准进，但进区的项目又实行“零距离”保姆式服务、“零收费”倒贴式跟进。 长兴经济的另一只轮子同步高速旋转。 2003年底，长兴民营企业达到36225家(户)，对全县GDP的贡献率高达80.5%。2004年，县政府又出台《加快民营经济发展若干政策意见》，突出“政策推动、上下联动、金融助动、市场带动”，主抓“营造环境、扩大规模、吸纳资金、培育市场”，掀起了“激活民资”的新高潮。当年，全县新发展个体工商户6481户，民营企业508家。私营企业注册资金累计超百万的有404家，超千万的有44家，民营经济上交税收占全部税收的60%以上。2006年，全县新发展个体工商户6405户，比上年增长65％。私营企业新发展569家，比上年增长64％，平均每天1.5家私营企业开业，有17.5户个体工商户领到新的营业执照，成为名副其实的“老板”，个私经济发展在湖州各县区位居前列。 不仅如此，个体工商户、私营企业注册资本数和户均注册资本数都在逐年提高。如个体工商户户均注册资本从2005年的4.65万元提高2006年的5.30万元；私营企业户均注册资本从2005年的133.15万元提高到2006年的137.35万元。私营企业注册资本1000万元以上从2005年的64家增加到去年的97家，增长率达到52％。有关单位提供的资料表明，2006年，长兴个体工商户和民营企业注册资本金总额分别达到13亿元和38.9亿元，民营经济在全县经济总量中的占比达87%。 “越是实力强的县域经济，民营经济的比例就越高。”经济学家总结国内百强县发展经验的“点睛之语”，在长兴得到了充分体现。 长兴企业正在进行“二次创业” 诺力机械股份有限公司原是一家频临倒闭的集体企业，2000年改制后，2003年又实行了股份制制改造，2004年以无畏的勇气进行反倾销胜诉后，如今已是高山头上打鼓——名声在外。但去年该公司又作出一项决定：提取销售额的2%作为当年新产品开发基金，加大科技创新的投入，比往年多出一个百分点。这意味着“诺力”在有意识的压缩利润空间，提高投入成本。这正是长兴众多依靠科技进步，优化产品结构，加快“二次创业”步伐的缩影。 “过去每年有5、6个新产品开发，但去年开发了18个，其中8个史无前例的达到国际先进水平，10个已进入批量生产并投放市场；同时去年获得11项专利，今年计划再申报8项。” “我们不再看中低价位的产品，去年同上年相比，低价位产品减少10%，但利税增加48%。” “一台手动液压搬运车到国外的售价是1000元，利润只有50元，而我们去年研发的电动系列产品到国外售价是2-3万元，利润空间占30%。”浙江诺力机械股份有限公司副总经理姚大申的一番话表达了诺力“自主创新”的决心。 诺力的目标已经不再是在求生存，而是如何在原有基础上进一步求发展，进行二次创业。“关键就在于企业能在现有基础上，充分利用现有的条件，利用自主创新最大限度地发挥企业的内部潜力。‘手动液压托盘车世界第一’这把高椅对诺力已不再重要，诺力要在高端技术产品上加大力度，积极创新，实施升级产品战略，两三年内成为国内电动仓储车辆的领先者。” 在长兴，与“诺力”一样的企业太多太多，长兴小浦机械制造有限公司，与原煤炭部科技总院一起合作研发生产的煤矿设备装岩机(目前国内尚无其他企业生产)，年生产能力在200台，已广泛用于煤矿坑道挖掘作业，投放市场后供不应求；中科兴机械公司，在原有的基础上，成功开发了码头散料装船系统，再辅助收尘器进行吸收粉尘，在强手林立的输送机械行业中，走出了具有一定特色的发展之路；浩大工业炉有限公司是浙江省生产规模与生产能力最大的电炉企业。它与浙江大学、上海交通大学、上海机械工艺研究所、中国有色金属工业总公司洛阳有色金属加工设计院、西安电炉研究所建立了科技合作关系。目前生产的主要产品有可倾式转炉、真空充气炉、烧结炉、光亮热处理炉、渗碳炉、氮化炉等十多个系列，一百多个品种……长兴发展工业的四条主要经验 (1)没有工业的发展就没有长兴现在的“牛气”。 长兴人确实“牛”，一个图书馆财政就投入了8000万元，其中仅数字图书投入就达到1000多万元，这还不包括图书馆年运行费用500万元。站在这个占地面积70亩、外形酷似火柴盒的崭新的4层图书馆楼上远眺，行政中心恢弘气派，会议中心熠熠生辉，大剧院更是设计独特，真不敢相信这里就是县域长兴。 透过现象看本质，还是那句话，实力决定能力，长兴人的“牛”是由经济基础决定的，雄厚的经济基础来自于发达的工业支撑，发达的工业又来自实施“工业立县”的战略。 长兴自1999年确立这一战略以来，一年一个科学决策，一年一个建设主题，一年一个发展台阶。狠抓工业经济不放松，一心一意抓投入，一如既往抓规模，一着不让抓集聚，一丝不苟抓创新。与此同时，狠抓招商引资不放松，坚持实际、实用、实效的原则，着力提升招商水平。 (2)没有突破要素制约就没有长兴现在的“神气”。 不突破要素制约就不会有强势的工业。没有平台就不会有工业的快速发展，长兴人在突破要素制约上有着自己的独特招数。 长兴人确实“神”，同样遇到了宏观调控、遇到了土地制约、资金受限的难题，为什么长兴发展速度不减？在长兴期间长兴人没有正面回答笔者的疑问，但列举了一个实事：和平镇和平村党支部书记郑辉棋说，没有平台就不会有工业的快速发展，搭建平台必然要涉及征地，咱村的农民征地每亩9000元也没有任何怨言，因为他们会算帐，种植一亩传统农作物年收入只有300-500元，而村民在企业打工一年收入在1.5万元。 窥一斑而知全豹，长兴农民的小帐里算出了长兴经济发展的大帐。 (3)没有优良的服务就不会有长兴企业的“名气”。 服务不优企业就不会发展得这么好这么快。 在长兴的企业里采访，谈起政府部门对企业的服务，所有接受采访的企业主都是众口一词，称赞有加。 诺力机械股份有限公司副总经理周学军谈起“诺力”去年六月被国家商标局认定为驰名商标时,对县工商局的感激之情溢于言表。按常规要申报国家驰名商标需要一个相对较长的时间过程，但长兴工商局的主要领导当作自己的事来办，敢闯敢冒，超常规运作，局长五上北京，终于让“诺力”如愿以偿。 一位企业主告诉笔者，他在与外商谈判时由于对相关政策了解得不是很全面，相关部门的负责人就提前主动参与到谈判中来，现场答问。虽然这只是些不足挂齿的小事，但给外商留下了非常好的印象，增加了引进项目成功的概率。 长兴县的主要领导有一个习惯，那就是每天早晨一走进办公室就打开电脑，看看哪一个项目进行到什么程度，现在哪一窗口停留，还有多长时间能够办好。如若不符合县里的相关要求，县领导就会拿起电话向相关部门负责人问责。而这个项目在行政服务中心距审批时限最低点时，所在窗口也会自动亮起红灯提醒。这是去年8月长兴县开发的行政监察电子系统软件，长兴的企业主认为，这个“新鲜玩意儿”是打造公开、公平、公正的透明政府的一个好举措。 (4)企业要发展关键要有企业自主创新的勇气。 “长兴的企业不缺钱。”长兴县委书记刘国富的这句话让人费解。 谁都知道，任何企业要想做大做强，都绕不过资金制约这道坎。初一听这话，似乎是吹大牛。但听了长兴县企业上市工作办公室朱建华的一番介绍，方知刘国富讲的是真话。 朱建华说，通过五年的培育，长兴今年有6家企业有望上市，若上市成功，按平均每家企业上市后融资4亿元计算，就将获得24亿元以上的资金，而且是今天上市挂牌，明天资金就到了帐户。而这24亿元以上的投资又有可能在长兴产生240亿元的产值，对长兴而言，带来的将是多重裂变效应。 “要想把企业做大做强不能是产品的经营，而应是资本的运作。但任何一家企业上市，由于受到广大股民的监督，就必须由一流的管理、一流的技术、一流的产品等来支撑。”朱建华口吐真经。 “过去我们是用自己的钱做自己的事，现在是用社会资本来做自己的事，只有在行业内攀登高新技术的高峰企业才能持续健康成长。”一位准备上市的企业主的话言犹在耳。 数字显示，近年来长兴高新技术产业得到快速发展，在工业增加值中的占比由2002年的11.9%提高到2006年的20.5%。 采访归来，笔者浮想联翩：昔日与我们平起平坐的长兴，如今成了标兵距我们越来越远了，但长兴工业强县的“路线图”值得我们去分析、去感悟，长兴工业强县的四点经验对正在全力推进“奋战五年，再造安吉”行动的安吉人来说，更应该从中受到启发和启示。
