家住开发区横山坞村的蔬菜种植大户刘正华这些天特别的高兴,他家的15亩农田被征用后的25万元资金通过反借的方式,一年就可以为其创造1.5万元的利息收入。自己的“老行当”可不能丢哦,考虑到自家的蔬菜地被征用,刘正华又从邻组和邻村,花3000多元租赁了近30亩的土地,又开始自己那一年几十万蔬菜的生产。“地是被征用了,可带给我的是三头的收益……”刘正华笑着说。在该村,象刘正华一样,横山坞村的农民已经提前享受着工业发展带来的经济实惠。 上世纪90年代的横山坞村还是个背负着80万元债务的贫困村,陈旧的基础设施包括狭窄的通村道路让该村的农民尝尽了苦头。1994年该村加大了对本村的5000亩山地的开发,提出了要让荒山变成花果山的发展战略。若干年后,黄花梨、早园笋、白茶以及蔬菜的种植成了该村农民致富的4件宝,2005年农民实际的人均收入已经超过1万元。2005年该村又通过了省级小康示范村的建设。富裕起来的农民如何更富?开发区横山坞村人在思考着这个问题?结合工业开发,加快新农村建设,更大程度的改善当地面貌和村民生活,不但是开发区管委会的认识也是横山坞人的认识。
核心作用是关键
20天时间征用土地850亩,这对于一个村来说简直就是一个神话。横山坞村到底用了什么办法呢?“农民思想的开放说难也不难,关键是能否发挥党员骨干的积极性,同时要让村民真正感觉到你们是为他们着想……”该村的党支部书记郑云法道出了其中的奥妙。在该村的会议纪要中,笔者找到了该村关于征地的全部会议记录:5月9日塘浦工业园三期征地动员,明确该村在6月10日前完成征地;5月11日召开村民组长会议,讨论征地全面启动的时间;5月20日再次召开村民小组会议,研究政策落实、青苗赔偿、发展基金提成比例以及组织调解的建立。会议上明确规定每个党员组长必须包干5户农户,村与组签定相关责任书。村里的老党员方新珍、王显忠等人主动在各自的自然村积极行动,从自己对本村的变化现身说法,动员群众支持配合工业建设。从5月20 日该村正式启动征地,到6月10日结束,整整20天,横山坞村演绎了征地工作的神话。
方法得当措施配套
横山坞村村民有着勤劳致富的好习惯,由于该村的的区位优势,很多的村民靠着种蔬菜致富。村民祝红勤的一年的白菜生意就赚下了12万元,第五村民组蔬菜种植人均收入3-5万元,土地能生金的说法在第五村民组表现得更加的淋漓尽致。恰恰第五村民组的243亩土地就在征用的范围。“要想说服他们配合征用,说实在的自己心里也没有底……”该村民组组长刘建勤告诉笔者。征用不能强来只能以理服人,刘建勤把自己的想法与组里的党员骨干进行了沟通,一致同意由专门人员到村民家中对不同意征用的进行登记,在了解了大致情况后对全组的村民宣布,凡是不同意征用的农户,村民小组将帮助联系地块与之兑换。这样一来,既保证了土地征用的快速进行,又能满足那些不愿意被征的农民的要求。这样一来,原本吵着不同意征用的几户农民一下子没有了声音,因为他们自己也清楚土地的征用将为他们的从资金、观念、就业等方面带来质的飞跃。结果是该组出台的置换政策一次也没有用上,而全组在工业规划区的土地很顺利的全部被征用。 当然,有了资金还有技术的第五村民组的农民绝对没有放弃自己的发展计划,地没有了,钱有了,就向外租。横山坞人从当前的“靠田生活”向“以钱生钱”变化。据了解,该组目前已经租赁了邻组或邻村的120亩土地开始了他们新的致富路。 采访后记:横山坞村仅用了20天的时间既快又好的完成了850亩的工业平台用地的征用,其中固有当地农民经济利益的有利因素。但不可否认,横山坞村之所以能有如此的推进速度,与之多年来一直致力于为村民谋求致富路有着直接的关系。有村民干脆就说“钱放在村里我们放心”,这是村民对干部的信任,更是对他们的期望。在村民的眼里,干部党员与他们一条心,正是有了如此深厚的群众基础,才会创造横山坞的神速,其中包括征地,更包括横山坞村这些年来的深刻变化,也许凝聚力就是从这点点滴滴中累积起来的。