以中心村为“辐射源”,让其产业、公共设施等向周边村庄辐射,带动周边村庄加快发展,这种被称为“1+X”的发展模式,进一步推动了昆铜乡新农村建设进程。目前,全乡新农村建设正在这种新模式的框架下如火如荼地进行。 昆铜乡在几年前就有了考虑比较全面的乡村规划,乡政府对各个村发展在政策及资金的投入上都做到了一碗水端平,期望每个村都能快速地发展起来。但“撒胡椒粉”的方式实际上并不能解决各个村发展的不平衡现状。于是乡党委政府从昆铜乡境内地理位置及具体实际出发,提出了新的思路。通过完善中心村的配套功能和设施,有效整合利用现有资源,做强中心村辐射周边村。没想到思路一变,眼前豁然开朗,收到的效果更是显而易见。 在乡政府后来重新编制的规划中,长林垓村、独山头村、钱坑桥村就被列为重点发展的三个中心村。以这三个中心村为“辐射源”,从而带动辐射周边的12个行政村。为了让中心村更具辐射力,乡政府在政策和资源要素配置上向辐射中心倾斜,在中心村优先建设乡村公交站点、农村社区卫生服务站、文化活动中心、商贸街市、垃圾收集点等公共服务和设施。其他行政村有便捷的道路与中心村连接,进行资源共享。 如今,中心村辐射效应日益明显。在长林垓村,笔者走进了规划中的商业区,超市老板姚文炳告诉我们,经过村庄的整治和重新合理布局,外来的顾客逐渐增多了,他每天的销售额也增加了不少。据村支书陈法友介绍,长林垓村的文化广场、幼儿园、卫生服务站都对外开放。由于村里公共设施齐全,生活便利,已经有不少周边的村民到这里落户。同时,长林垓村的民营企业也为周边村民提供了更多的就业机会,增加了他们的收入。 编后:社会主义新农村建设如何建设,怎样建设,是一个值得思考和探索的问题。昆铜乡以“1+X”模式来促进新农村建设,突出重点、以点带面的新做法值得借鉴。它通过整合资源,发挥典型的模范作用,让公共财政资源更好地体现集聚功能,从而达到资源共享,村村共赢。