艰难的跨越 无论是走在胜利路还是人民路，都能感受到现代化商业气息的浪潮向人们涌来，坐拥繁华地段商业圈的上郎村如今已隐退了她的“泥土气息”，这就是城市化和工业化进程中发展起来的现代化、城市化新农村的新上郎。 站在上郎综合办公楼办公室的窗前，看着车水马龙般繁华的商业街，指着百汇大厦，1995年上任上郎村支书的毛秋华说：“那儿就是上郎发展史的扉页。” 从粮田到城镇，每一步艰难的跨越都是伴随着城市雏形的形成而向前推进。 “1978年开始，我们上郎村的土地就开始被征用，上郎村就靠集体资产办了上郎丝绸厂和编织厂，一部分农民进厂务工。”“1984年后，县城初期城镇发展规划将城区面积扩大到2平方公里。随后的拓街、筑路、修桥、建房以及商业区块的集聚，将上郎从农村‘划’到城郊。”80年代末到90年代初，城镇发展规划中将车站迁移至靠近县府中心的上郎村。在征地过程中，一部分群众提出反对意见，理由是把粮田占了，由此引起了一场争议。而毛秋华等村干部却从中看到了“商机”，为了争取到将车站建在上郎村，村里商量后毅然决定将每平方米2.6元的征地费降到了每平方米1.6元，以“舍”的方式争取到了发展的机会。上郎村紧紧抓住建车站的机遇，将土地“归并合一”，将集体资产“捆绑”，通过向村民小组借钱，围绕车站先后建起了百余间商铺，打造出了一条农民街，建农贸市场、花园宾馆、村级综合办公楼，通过出租商业用房的形式，使集体资增值。这期间，村里不仅还清了向村民小组借的钱，而且还让失去土地的农民在从事商业活动过程中掘到了“金”，尝到了甜头。上郎人虽然出让了粮田，但车站和商业用房的建成带来了人气、信息和市场，短短数年，上郎车站 就成了县城人流的中心，由此上郎人又迎来了新的发展机遇。 集体资产不能分家到户 2001年后，县城总体规划得到重新修编，县城掀起了旧城改造的热潮，“南移东扩，西延北拓”的新的城市框架拉大，县城总面积从原来的2平方公里扩展到建城区面积6平方公里，城市化建设得到跨越式发展，上郎村也完全由城郊村变成了城中村。与此同时，90年代在大力发展企业的强劲态势下，上郎村敏锐地悟出了发展的硬道理，在土地不断减少的过程中，上郎人没有停息，家家户户机声隆隆，兴办个私企业一发而不可收拾，并发展成为上郎工业集中区，全村47家企业，工业总产值达到3.5亿元。 重新审视“家底”，看清自身的比较优势与相对优势，是上郎村人作出发展决策的重要依据。2002年，一场解放思想大讨论在递铺全镇展开，使上郎人在外界褒扬声中冷静下来，重提危机与优患意识，引发了上郎人更深层次的思考。 “城市化改造过程中，上郎村大部分土地被征用，一批从原村办企业出来的管理骨干开始办起了个私企业，撤村建居后失去土地的农民全部‘农转居’，他们在旧城改造中做起了生意也进了厂。”“关键是6%的留用地怎么处理？”当时，上郎老百姓看到别的村6%的留用地都分到了户，也提出要分。而毛秋华等人坚决认为，上郎车站商业房和上郎菜场的建成、运用就是最好的证明，以后征用土地6%的留用地也坚决不能分，不但不分，还要跟以前一样集中起来搞开发、搞建设。这才是解决农民真正后顾之忧的办法。“6%的留用地如果经营好，它所产生的价值和效应是巨大的。”毛秋华说，集体资产统一经营的摸索之路证明，6%的留用地集中开发经营是更加有利于老百姓的长期利益的最大化。 “我们不是将集体资产‘分解’到户，而是将集体资产‘归并’增值。虽然集体所有的土地和其它资产是广大社员共同创造和辛勤劳动积累的成果，但为了使产权明晰、综合经营、民主管理、合理分配，2003年5月1日，上郎村以深化产权制改革为手段，把股份制引入合作社，成立了上郎股份经济合作社，将原社区集体资产折股量化到每个社员，使每个社员都成为股东。”上郎村党支部书记毛秋华说，股份经济合作社继续利用原有资产地域优势，发展企业生产，安置社员就业，增加社员收入，搞好社员建设。通过建立股份经济合社作，将土地量化出让或置换，利用优良地理位置发展经济，上郎人又实现了新的跨越。 “坐在家里分红利” 土地被征用后，居民郑海潮就买起了电瓶三轮车搞起了运输。每年靠电瓶车送货就可赚到一万元。全家每年可从村和居民小组分得“红利”18000元，10多间房子年租金也有1万元，这是他种田时做梦也想不到现在可以坐在家里拿“红利”。 受益的不仅是他一人，上郎村第一居民区的樊增土向我们算了一笔帐：每年年终村里每个“股东”可从村和居民小组二级分得“红利”3500元，加上房屋出租、失地农民补助金、养老保险、大病统筹等，每户农民坐在家里就有2-3万元的收入。这还不包括自己务工做生意挣钱的收入。“现在的上郎人是老有所养、老有所乐、少有所学，60岁以上的老人天天逛逛公园，在家享清福了。”居民朱小龙说：“靠种几亩地怎么也不能过上这种好日子的。”曾经反对搞集体经营的部分村民尝到了股权带来的“红利”的甜头后，如今也已解放了思想观念。 “让集体资产更加保值增值” “递铺由一条街变成一座城，上郎由农村变成城中社区，这不仅是外延的扩张，更是内涵的丰富。在城市化、工业化发展进程中，让上郎人更多地懂得了怎样学会在放弃中求发展，在发展中解放思想，在解放思想中抓住发展机遇，求得更大的发展。实践证明：舍小家，顾大家，最终实惠每一家。”对于上郎村以后的发展打算，上郎村支书毛秋华说，抓住机遇，再求发展，上郎人要的不仅仅是现在的上郎，而是要发展得更好的上郎。中国山水园林城市的建设和上郎中心区块旧城改造是上郎人二次创业的大好时机，上郎人将继续采取“退一进二，退二进三”的发展思路，以二三产业融合发展为指导，用城市化的理念建设新上郎，以知识化的理念抓好新农村教育，深化改革，促进经济发展，积极推动新农村新社区经济股份制改革向深入方向发展。“通过正常公司运作，在原经济股份合作制管理、运作的基础上，进一步搞活集体资产经济，向外拓展、投资、经营，让股份经济更加保值、增值，建设一个现代化的新上郎。”上郎村支书毛秋华踌躇满志地说。
采访后记 有人说，上郎村因城市化的推进而繁荣，没有城市化的发展，就没有上郎人的今天。 有人说，上郎村因县城递铺的大开放而兴旺，离开了城市化和工业化的土壤，上郎村的发展绝不会如此辉煌。 几年来的发展实践证明，上郎村走出了一条独特的适合自己发展的路子，并突显成效。 在市场取向的改革中，上郎人曾扮演劈开体制的“刀锋”的角色，走出了从“生存命题”到“发展命题”的跨越。 如今，上郎人说，要进一步深化改革，确立新一轮的体制先发优势。采访中发现，与以往一样，上郎人依然在外界的争论中埋头前进。他们正视上郎经济面临的一道道“坎”，正在用科学发展观的思路破解发展中出现的新课题，在从理念的升华到科学的实践探索中迎难而上，继续展示着“刀锋”和“领跑者”的角色。
[新闻链接]： 上郎村现有一个中心村，6个村民小组，共866人，集体净资产总额达到了5137万元，共650股，每股7.933元，每年社区二级固定收入587万元。2004年年人均收入10192元，比2003年全县农民人均纯收入高出4790元，位居全县最高，是最富裕的一个村。
