引子：做过征地工作的干部都有这样的感受：如今征地是一年比一年难了。在各项基础设施建设，特别是园区基础设施建设中，征地难、拆迁难常常成为项目推进和经济发展的“绊脚石”。而在天子湖现代工业园基础设施项目建设中，我们却看到了另一番景象：短短两个月时间，2000亩土地的征用工作已完成80%；至今未发生一起因征地、拆迁引起的群众上访事件；园区平台建设顺利推进。这奥妙何在？

  安吉北大门高禹境内，有一个碧波荡漾的天子岗水库（天子湖），水库南面是一片开阔的千顷平畴，千顷平畴上即将崛起一座现代化的“工业城”——天子湖现代工业园。

    安吉天子湖现代工业园总体规划面积18.5平方公里，首期规划6.68平方公里。天子湖现代工业园是我县融入杭州、实现新一轮经济腾飞的重要平台，并将成为安吉工业经济的“金北翼”。

    在此次“百日攻坚”中，县里给天子湖现代工业园下达的任务是：9月底前完成工业园首期2000亩土地的道路、区块划分等基础设施和平台建设，包括“三纵三横”六条道路，全长9.7公里，还有300亩标准厂房建设等。天子湖园区建设负责人、开发区管委会副主任王一明介绍说：“开展园区基础设施建设，首当其冲的就是征地和拆迁工作。天子湖工业园首期2000亩征地工作涉及高禹、良朋2个镇、3个村、13个村民小组。从6月初到现在，80%的征地工作已完成。”

    征地，这个被人们戏称为“天下第一难”的工作，到了天子湖现代工业园，为何变得不再难了呢？这其中的秘密在哪里？

　　干部：工作做到家了
   
    “我们采用了自下而上的办法”，在接受采访时，王一明介绍道，“征地工作直接从农户做起，先召开户主会议，清点好青苗，然后签合同、付款，保证签一份合同拿一块地。”

    事实证明，这办法很奏效。目前为止在五福、南店、良朋三个村征用的1600亩土地都是创造性地采用了自下而上、一步到位的办法。

    “我们充分考虑了老百姓的切身利益。”在拆迁工作中，开发区配合高禹、良朋两镇，采取先解决安置地再进行拆迁的办法，得到了村民的支持。在良朋村，拆迁户的安置配合了良朋集镇规划，老百姓得知从旧房子搬迁后可以住到街上去，都很高兴，即便在安置中自己要掏一些钱，也很乐意。

    “在征地、拆迁工作中，我们配合镇村干部坚持上门做工作，把老百姓的思想工作做在前面，保证了各项工作顺利推进。”王一明举例说，“比如，对于6%的安置留用地政策，有的老百姓没有概念，我们就问他：你知道县城的葡京大酒店是怎么造起来的吗？就是山头社区利用6%的安置留用地造起来的，如今山头村民坐在家里就有租金收入。园区建好了，留用地经营利用起来，其价值比开发之前不知道高多少倍呢。还有的老百姓拿自己的征地补偿款跟别的乡镇比，认为少了，吃亏了。上门做工作的干部就算帐给他听：别的乡镇人均耕地只有0.7亩，而你们这里有4亩，怎么好比呢？你这么一说，老百姓自然有数了。这样的例子还有很多。有人说现在的老百姓有‘经验’了，征地工作难做了。我们认为，老百姓还是讲道理的，人心都是一样的，只要把道理讲清、把工作做细，老百姓还是很支持开发建设的。”王一明颇有感触地说

　　群众：眼光看得远了

    “建园区、搞开发，咱老百姓拍手欢迎！”周庭雨高兴地说。

    周庭雨是高禹镇五福村村民，这次园区建设被征了1亩耕地。“青苗款、征地款都如数到手了。”8月4日，在自家开的小杂货店里，高禹供电营业所上班的周庭雨对我们说了这样一番话“建园区、造工厂，可以带动村里劳动力就业，促进经济发展。从外地来看，只要有大工厂的地方，老百姓生活水平都不会差。园区建到家门口，路也好了，开店、租房都是致富的门道，就是种菜也好卖啊。死守着1亩3分地，就算产量再高，去掉成本也没几个钱赚，能发得了财吗？”

    令我们欣喜的是，在采访中，我们不止一次地从农民朋友口中听到了这样有眼光、有见地的话。

    梁守平是高禹镇机关干部，现在借调到开发区负责天子湖现代工业园征地工作。8月4日，由他带路，我们走访了高禹五福、南店村的几名村干部和几户被征地农民。

    在五福村村委简陋的办公室里，党支部书记姜金祥告诉我们：园区共需在该村征地800亩，涉及7个村民小组、150户农户，如今已有400多亩地已完成土地测量、青苗补偿工作，征地协议也已签订。对于园区建设，老百姓都很支持，现在只是在拆迁补偿款的具体分配上还有些不同意见。

    南店村拆迁户尹玉林的家孤零零地立在一片旷野里，这里是天子湖现代工业园的腹地。

    踏过一条黄泥小路，走近一看，一幢小洋房门前的空地上倒下了一片被砍伐的杉木，在稀落的竹林里，一群土鸡追逐着觅食。

    同行的梁守平告诉我们，南店村征地涉及2户农户，就是该村上狮村民小组的尹玉林、尹玉友俩兄弟，其中尹玉林家被征地12亩，尹玉友家17亩。

    “1个月前我们就签了征地协议，现在我的4万元青苗补偿款已经拿到了，征地款也已打入了帐户。”看着眼前追逐嬉闹的鸡群，尹玉林朴实地说，“我的房子是1999年造的，200多个平方，不久就要拆迁了，鸡也没地方养了，个人损失是有一点点，但是，我相信，等园区建好了，工厂造起来了，咱农民致富的门路只会更广阔。”