7月20日下午,安吉县递铺镇昌硕社区附近,百余座5000年前的古墓赫然在目。“这些墓葬的年代贯穿崧泽文化的整个发展阶段,与接壤的余杭良渚文化紧密衔接。”现场的省文物考古研究所专家兴奋地说。
“安吉杭州之间的接壤,不能仅停留在历史上。”在安吉县县长唐中祥看来,安吉人更需要发掘的是杭州都市圈的辐射资源。当晚,安吉县政府一号会议厅灯火通明,唐县长下达了外资8000万美元、内资5亿元的百日招商指标。距此仅65公里的杭州,被明确为“百日攻坚战”的“第一高地”。
此时,距安吉融入杭州活动月的谢幕才过去两周。
18个“箭头”直指杭州
上月,安吉正式吹响融入杭州都市圈的号角。杭州人意识到,之前在心理认同上还是和安徽交界的安吉,居然离杭州只有一小时车程!
“到了后年,等到杭长高速开通,两地间只需半小时通勤。”安吉县委书记钱坤方说。
一系列针对杭州的亲商亲民政策被“打包”发布:杭资投向安吉土地优先、配套优先、税收减免、技术人才保障、企业精英购房优待等等。而对于杭州市民来说,更难得的是拥有了一个同城待遇。
安吉人的热诚换回了一沓含金量颇高的协议书。6月25日的安吉投资环境说明会现场,19家杭资企业13亿资金签约安吉。而在此前,已有129家杭资企业落户安吉。当天举行的安吉融入杭州人才招聘暨科技人才合作签约仪式上,1531人接过安吉85家企业递过来的橄榄枝。人居展现场,杭州市民签下100多套购房协议。
“活动月只是安吉融入杭州的开始。”7月20日,安吉县委宣传部长李世华翻开案头一份文件,“活动月结束后,县里把融入杭州的工作细化分解成18项,逐项落实责任部门。”
记者注意到,这份被安吉县干部称为“融入杭州18条”的《通知》,从发展规划到交通立项,从招商平台到引资渠道,从人才引进到创业培育,从休闲人居到绿色农业,从部门结对到干部挂职,几乎涵盖了社会经济发展的方方面面。
“‘18条’就像18个箭头,毫无例外地指向一个目的地——杭州。”李世华说。
生态安吉成为杭州腹地
安吉地处杭嘉湖平原西北部,自古就是杭州的重要门户。
“安吉已经被纳入杭州大都市区的外围区。”省城乡规划设计研究院副总规划师丁元介绍说,杭州湾地区城镇群的发展战略规划,目前已被省政府批准。其中杭州大都市区由核心区(即现在的杭州市区,包括萧山、临平、下沙)、外围区(即新规划的6个组团和4个县市,包括安吉、富阳、临安和德清)、远郊区三大区域构架而成。
丁教授举例,“安吉的农业就成了都市农业,是为整个都市区服务的,是以绿色、有机和生态食品为前提的;安吉的工业体系也应该与都市体系相接轨,主动参与杭州大工业体系的竞争、分工和协作。”
“安吉实施‘融入杭州’战略,必须发挥生态优势,实现生态前提下的经济最大化。”省委副秘书长王良仟在安吉融入杭州恳谈会上指出。
毋庸置疑,生态是安吉的一张王牌。早在2002年,安吉就被国家环保总局命名为国家级生态示范区,植被覆盖率达到75%。
青山绿水的安吉,首先迎来了杭州、上海等地源源不断的游客。“一到周末,安吉的农家乐就高挂客满牌。”安吉县旅游局负责人告诉记者,全县现有1000多家农家乐,并在去年出台了据称是全国第一个农家乐地方标准规范。
生态旅游火爆的同时,只有杭州房价1/3还不到的安吉人居也备受青睐。据安吉“湖畔居”的开发商透露,其6月份的销售中杭州买主占一半以上。
安吉的生态品牌还从杭州打造天堂硅谷的战略中嗅出商机。“杭州国家级高新技术产业园区下一步拓宽空间,安吉可以去承接。”省科技厅厅长蒋泰维说。
“高新技术企业对环境的要求相对苛刻,安吉的区位、土地和生态优势正好形成对杭州打造天堂硅谷的互补。”在杭高校的一些负责人均表示,选择这一领域作为安吉融入杭州的切入口,不仅满足安吉生态经济建设的需要,更满足了杭州硅谷经济的腹地建设需要。
“构筑杭州大都市,离不开腹地建设,而生态要素是杭州腹地建设中一块很重要的内容。”浙江大学教授罗卫东认为,安吉需要打出一些有竞争力的王牌,让杭州这座中心城市真正考虑安吉作为其梯度转移的首选。
差异融入是协作的开始
6月23日这一天,令安吉县旅游局副局长戎露波激动不已。
一大早,杭州天择户外运动俱乐部组织的170多人自驾车一族,齐刷刷地出现在武林广场。“现场没有专门维持秩序的人员,但队伍井然有序。”戎回忆说,之后集体开赴安吉天赋度假村,露营驻扎。“他们甚至连生活垃圾都没落下,全打包带走了。”
戎露波此前经常接触上海、杭州等地的旅游团队,但像“天择”自驾车游这样,消费能力强,既文明又环保的团队还是头一遭。戎对此陷入了思考:与其全面开发旅游市场,还不如有针对性地对特定对象开展旅游宣传。
戎的思考结论最后被定格在“18条”之中。“都市户外运动基地”成为安吉下一轮旅游促销的关键词。“最近开放的中南百草园二期工程,国际小轮车竞技场、天然山体游泳场、跑马场、滑草场等项目无一不是围绕户外运动开发建设的。”戎露波介绍说,另外,报福镇石岭村的十几处自然石壁,也正在考虑开发成华东第一攀岩基地。
旅游市场被细分,只是安吉寻求差异化融入杭州的一个缩影。上月在杭州举行的安吉人居展,也透露给开发商一个强烈的信号:杭州人要买安吉的房子,排屋、别墅最受青睐。“一般来说,人均GDP达到5000美元以后,城市中产阶级选择第二居所是必然现象。”丁元教授表示,安吉人居融入杭州,首先要锁定这部分特定阶层。 |