２００４年乡镇撤并之后，杭垓镇辖２７个行政村，其中１１个是集体经济薄弱村，脱贫工作任务艰巨。新一届镇党委、政府决定花三年时间，全面完成薄弱村脱贫任务。为加快脱贫项目的实施进程，杭垓镇对脱贫工作的帮扶进行超前介入，另一方面在配套扶持上采取相应措施。

    建立白茶基地脱贫项目，镇里采取统一育苗和供苗的配套扶持方式。根据市场白茶苗供应行情难以把握的现状，按照薄弱村实施白茶脱贫项目的可行性，对薄弱村在白茶苗上予以配套支持，镇政府出资１０万元在皈山乡租赁了２０亩土地，委托皈山乡林场培育白茶苗２００万株。目前茶苗长势良好，预计今年９月份就可以全部起苗，能保证６００亩的白茶基地的用苗需求。这一做法不仅使该镇今年实施脱贫的上庄、塘河二村的白茶种植基地用苗得到了有效保障，而且提升了薄弱村干部的脱贫工作热情，目前，２个村近２００多亩白茶基地脱贫项目的建设进程已全部展开。

    杭垓镇以“超前介入、配套服务”的形式扶持薄弱村脱贫工作，一是做到了有的放矢，稳定和降低了有关脱贫项目的建设成本；二是由原来经济补助变为茶苗支持，能有效地把握脱贫工作主动权，确保有限资金的专款专用和脱贫项目的实施质量；三是符合薄弱村脱贫工作实际，有效发挥脱贫产业导向和对农户的示范带动作用。