德清：捷足先登进杭城

2005年06月28日07:23 | 来源: | 作者: 姚兴标 | 编辑: 高斌

　　正当我县首次在杭举办“融入杭州”活动月时，近邻德清也正筹划将在杭举行“筹划十一五·融入大杭州”活动周，从活动内容看，与我县活动内容大致相似，这样的活动已不是第一次了，他们每年要举行几次。值得关注的是，他们活动的重点不在文化交流，而是演化到了实质性的经贸领域，重在融入后的项目推进。如“筹划十一五·融入大杭州”论坛暨百家企业接轨高校洽谈签约仪式，而筹划“十一五”足以成为杭州人关注未来的一个兴奋点。从中得出结论，德清融入杭州已由浅入深，由近及远，由文化到经贸的实质过程，并正在向全方位、立体式融入渗透。

    “长三角”的崛起，杭州湾经济圈的形成伊始，德清就把发展的战略方向锁定杭州，先人一步提出融入杭州。2001年3月，当德清喊出“融入杭州”时，杭州市的区划调整尚在酝酿之中，但余杭撤市建区迟早要成为现实。2002年底，余杭撤市建区，从区位意义上讲，德清与杭州真正产生了“零距离”，从区域图上看，德清、余杭南北相接，交界线长数十公里，仅为一河之隔。从交通优势看，德清、余杭纵贯宁杭高速，104国道、京杭铁路、京杭运河也在其中，交通发达，地域广阔，有着别人无法相比的优越条件。从人文关系发展上看，文化、经贸的交流，德清人有史以来靠向杭州，交往紧密。这种“地域相近，人缘相亲”的特殊关系，自然促进双向交流，融入杭州意识渐渐深入人心。

    德清融入杭州四年来，从单向行动向双向互动转变；从过去的接轨向融入转变。从接轨到融入，可分为三个阶段，第一阶段为情感融入。德清人融入杭州的开始只是朴素意义上的情感交流，从而增加双向了解，每年到杭州举办各种活动，花血本“铺路”、“造桥”，利用各种手段推销德清，让企业主动参与活动，变情感的交流为经贸交流。第二阶段为经贸融入。德清人首先策划“临杭”工业带计划，将接壤杭州的雷甸、勾里、徐家庄等地作为接轨杭州，吸引杭资前哨站。德清人一方面创造投资环境，提高为外来投资者的服务质量；另一方面，利用余杭和德清地价差的优势，借杭州市撤市建区后“退二进三”经济发展思路调整，主动出击到杭州找米下锅，从2003年初开始，大批杭资企业涌入德清，据德清当地媒体消息，2003年以后，每月就有1亿元以上杭资进入德清。华美冷柜、天和机械、建工集团等相继落户德清，形成德清杭资工业园现象。据不完全统计，杭资工业企业落户德清已有300多家，引进杭资总量近60多亿元。第三阶段为全方位融入。杭资的涌入，不仅给工业注入了新鲜血液，还带动了德清专业市场的形成和促进房地产市场发育。四年中，先后由杭州人、台州人投资兴建佳得丽家电专业市场，卢球建筑装饰材料商贸城、南方家园装饰材料家具城、农副产品商贸城等。据了解，这些专业市场的形成，将给德清带来人气，市场还未建成，杭州经营者纷纷前来订铺，而消费者也绝大部分来自杭州。用德清人的说法：借杭资建市场，借市场赚外地人钱。同时，杭资的涌入，带动了房地产市场向杭州延伸。杭州绿城集团的进入，一方面让德清城市建筑品位提高，地价房价升值，另一方面，使德清成为杭州人购房的热点。相比之下德清房价比杭州便宜近一半，德清房市的购房者中三分之一是杭州人，这种势头有增未减。

    融入杭州，德清人占了先机，喝足了头口水。杭资的涌入，使这个原本工业就发达的德清又注入了新的营养剂，经济总量保持快速增长，对德清近年来的发展产生重要作用。用德清人的话说，融入杭州近四年，其贡献率非常明显，经济的带动率杭州占1/3。

    那么融入杭州，德清的下一步棋又该怎么走？2004年，德清县委、县政府就有了清晰的思路。抓住省委省政府构筑环杭州产业带的历史性机遇，发挥德清与杭州“零距离”优势，错位发展、配套合作，从宣传信息接轨为先导，从基础设施接轨为基础，以产业要素接轨为重点，加快体制和机制接轨步伐，构筑新的一轮发展优势。在具体实施中德清人抓住四块“金牌”冲刺，即实施产业对接，承接杭资企业梯度转移，打造“环杭州湾产业带先进制造业基地”，重点是特色机电、生物化工、新型纺织等，他们要在2007年基本形成与杭州支柱产业配套、高新产业共建、一般产业互补的分工协作产业格局；实施农业对接，发展都市型精品农业，打造杭州湾绿色农产品生产加工供应基地。到2007年，要实现早园笋、青虾、甲鱼、生猪主导农副产品供杭比例提高10个百分点；实施旅游对接，为杭州国际休闲之都配套服务，打造江南休闲度假第一县。到2007年，全县实现旅游接待190万人，旅游收入达到6亿元；实施城市对接，推进中等城市建设，打造“杭州北部卫星城市”。到2007年，中心城市建成区面积达到18平方公里，人口18万，成为杭州市北部卫星城市。

    融入杭州，是安吉、德清共同面对未来的抉择，虽然德清捷足先登，抢占了先机。但安吉有其独特的优势，只要我们用心、用情去做，迟到的春天同样春光明媚。无疑，德清融入杭州的初始理念、具体做法和未来的构想，为我们提供了宝贵经验。

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