融入杭州，是安吉更快更好发展最硬的道理！ 浙江提出用十五年时间建成杭州湾六大都市区，安吉要真正融入杭州大都市区，不是一朝一夕的事，也不是搞一两次活动、举行一个“融入杭州活动月”就能实现的目标，而是一项长期的工作。对这项工作必须认认真真地去做，真真切切地做好，对此我们应有一个清醒的认识。 融入杭州，需要全县上下共同努力，每一个安吉人都有责任和义务，从现在做起，从小事做起，争当融入杭州的推动者，找准融入切入点，拿出实在新动作。 保护生态资源 创造融入环境 我们拿什么吸引杭城？“看过获奖影片《卧虎藏龙》的人总会有着很深的印象，该片导演李安先生在荣获奥斯卡金奖后再访安吉时曾这样对我说：‘是安吉的秀丽山水让《卧虎藏龙》走上了领奖台！’此话虽然有点夸张，但从一个侧面说明了安吉景色之美：春天，春笋伴杜鹃山野芳香，万里彩艳；夏天，高山携峡谷幽深流长，千姿百瀑；秋天，枫叶与红霞漫天飞舞，流光溢彩；冬天，冰川和翠竹相互媲美，竹海雪原。全县植被覆盖率75%，森林覆盖率71%，绿色是安吉的代名词。德国生态专家潭玛丽小姐这样理解安吉：安吉是一篇写不完的诗，是一幅看不够的画，是一首唱不尽的歌！” 有人说，安吉最大的财富是六种绿色：即“原始绿”、“生态绿”、“水中绿”、“健康绿”、“观赏绿”。安吉希望在山水，优势在生态，后劲在绿色。都市人不缺钱，不缺物，渴望的是远离闹市喧嚣的清静，企盼的是满目葱茏的绿色，安吉拥有的，正是杭州人渴望与企求的，这就是安吉融入杭州的最大资本、最大亮点、最大优势！ 在“生态立县”战略的感召下，人民群众呵护着这片绿色：报福镇村民自发组成护村队，不让一块石头卖出村；溪龙乡农民谢作伟家有一棵百年黄杨树，别人出五万高价想买走他也不动心；孝丰镇统溪村家家都建污水处理池，不让生活污水随意流；报福镇中心小学的学生人人争当环保志愿者；安吉外国语学校的学生则创办了全国首个环保网站；县环保局对招商引资项目“一票否决”，爆出了局长权力比县长大的新闻…… 在“生态立县”战略的感召下，我们成功地经营着绿色：溪涧深谷中流淌了千百年的泉水，一桶桶罐装起来，卖出了比油还贵的价钱；全县1000多农户开办的“农家乐”，坐拥绿色赚大钱；绿树掩映的汀香别墅打出的广告词是“传世的不仅是风景！”养生堂落户安吉冲着就是一流的生态环境…… 但是，当我们欣喜地看到了这些喜人景象的同时，也发现有不和谐的音符：一些小造纸厂只顾眼前利益和局部利益，肆意让污水横流；一些矿主未经批准或虽经批准随意扩大开采范围和延长开采时间，把大片青山炸得满目苍夷；一些景区延线白色污染遍地皆是；一些企业未经环评、定点不当，烟囱内黑烟滚滚；一些水制沙老板只顾采沙赚钱，让清澈水体混浊不堪。凡此种种，不一而足。上述现象尽管发生在少数地方的少数人身上，但破坏整体形象，我们对此必须高度重视，采取坚决果断措施：我们应该坚持在发展中保护环境，既要在发展中积极实施保护性的措施，又要在发展中合理开发利用资源，还要坚持开源与节流并举，增大发展空间，为对持续发展奠定基础。我们应该不断改善环境，继续实施“碧水、蓝天”工程，全力解决影响安吉生态环境的突出问题，抓重点、抓亮点，高品位建设生态县城，抓整治、抓深化，全面推进农村村庄环境建设。 改善投资环境 提供发展平台 资本的本质是逐利的，具有天然的流动性，当资本扩张的欲望与所在区域的资源、空间发生矛盾时，其外流是不可避免的。企业是资本的载体，需要在跨区域的要素整合中获取新优势，实现新扩张。杭州在现在和未来发展中，一大批企业因要素制约等诸多因素需要外迁，安吉在承接杭资企业梯度转移的过程中应该有大作为，而改善投资环境，提供发展平台更应是当务之急。 自从招商引资成为我县“一号工程”之后，安吉的投资环境有很大改善，记者在落户安吉的外资企业采访中对此得到了印证。但发展无尽期，改善无止境，因为环境就是生产力，环境就是竞争力。现在各地在招商引资过程中都在创新办法，调整竞争策略，一个共同的特点，就是从原来的比地价、比税收、比优惠政策的低层次竞争向比配套、比服务、比环境的高层次转变。我们安吉这样一个产业基础薄弱的山区县，面对招商引资新的竞争态势，要让杭资企业进入安吉，应该继续在环境建设上下苦功夫。 狠抓服务效能建设。县审批办证服务中心至今在项目审批上未形成完整的链条，至今仍存在“体外循环”和“两头办理”的现象，对此，我们应该赋予其更充分的管理权限和全权代表政府审批办证的权力，授予窗口完全的审批权限。同时要按照“减项、提速”的要求，尽快实施只对影响环境、涉及整体布局的重大项目以及政府投资项目进行审批，其它项目改审批制为备案例的新办法。除此之外，要对那些影响行政效能的人和事进行公开曝光，进行严肃处理，进一步深化争创满意单位活动。 全力打造招商平台。进一步整合“一区三园”，创新园区投入开发机制，建立多元投入、市场化运作、政府扶持、流动开发的新型园区开发机制，不断强化园区集聚功能，通过园区招商和产业招商，推动产业集群建设和块状经济发展，尤其是依托两大传统优势产业，全力吸引国内外同类产业的知名企业落户安吉，实现产业链上下游延伸与产业配套的重大突破。 着力缓解要素供给矛盾。电力、土地、资源等要素短缺是制约我县经济快速健康发展的瓶颈，也是影响我县投资环境的重要因素。我们必须高度重视，认真研究解决办法，努力缓解矛盾。在电力供应上，一方面要采取各种有效手段向上争取用电指标，进行科学调度，另一方面，要鼓励企业自备发电，增加小水电装机容量。在土地供给上，科学调整全县土地利用总体规划，加大土地特别是宅基地整理，多管齐下筹集更多的指标用于园区建设与招商。同时严格控制投资强度和容积率，追求有限指标产出效益的最大化。在破解资金难题上，要更新观念，大力培育和发展地方资本市场，建立风险投资机构和担保公司，积极争取外埠金融机构在安吉开展业务等。 安吉融入杭州，形象地说就是借别人的“台”唱自己的“戏”，通过借船出海、借梯登高，赢得发展空间，赢得广阔市场，归根结底是做大做强安吉的传统产业，做优做精安吉的新兴产业，而投资环境的好坏，发展平台的优劣，是客商最为关注的一件大事。尽管我们有着良好的生态环境，理想的地理位置，投资软硬环境较以往有了较大的改善，但纵比过后还应冷静地横比一下，安吉的投资环境真的很优吗？人人都是投资环境，个个都是安吉形象这句挂在嘴边的口头语，仍需要我们在行动上继续做出不懈努力！ 融入杭州 思想认识要到位 思想是行动的先导，正确的认识决定着正确的实践。如前所述，融入杭州是县委县政府提出的“一年强基础、二年上水平、三年冲百强”的一项重大举措，是提高区域竞争力的一项具体行动，是安吉加快发展的一次极好机遇，全县上下对此要心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，目标一致，行动一致。 融入杭州是一项长期工程，这就要求我们既要着眼长远，更要立足当前，既不能盲目乐观，又不能丧失信心，需要我们一步一个脚印，脚踏实地，循序渐进，既轰轰烈烈地展开，又扎扎实实地推进。 融入杭州是一项系统工程，涉及上上下下，方方面面，需要全县上下共同努力，不仅政府部门要积极寻找融入杭州的切入点，广大人民群众也应是有能出能，有力出力。因为最终得益的还是安吉广大人民群众。 安吉的发展正处在一个重要的历史关口，正处于一个加快发展的重要战略机遇期，融入杭州的文章做得如何，在一定程度上决定着安吉发展的快与慢、优与劣，全县上下一定要真抓实干，选准突破口，找准切入点，从形式融入到思想、行动和实质的真正融入。
