路旁扑面而来的绿色提醒我们:安吉到了。位于浙江西北部、只有45万人口的这个小县,近年来坚持生态立县,走绿色发展之路,把一泓清水送入太湖,先后被授予国家级生态示范区和中国人居环境范例奖。
安吉境内的西苕溪,是浙江入太湖三大主要河流之一。20世纪80年代,作为全省20个贫困县之一的安吉,决心走“工业强县”之路,引进和发展了一些资源依赖型或环境污染型产业,如造纸、化工、建材、印染等。
大量工业废水的直接排放,使西苕溪原本清澈的水变成了五类甚至劣五类,鱼儿几乎绝迹,生物多样性锐减;林木、矿产等资源的过度开发造成严重的水土流失;“靠水”的居民也不能“吃水”,饮用水告急……
西苕溪“臭”名昭著,安吉受到了“黄牌”警告,被国务院列为太湖水污染治理重点区域。
“痛定思痛,”安吉县委书记钱坤方说,“我们认识到,安吉的最大优势是良好的生态环境。生态立县,人与自然和谐发展,成为安吉在新世纪里的新选择。”
一批高能耗、高污染的小企业被关停,安吉开始寻找新的发展之路。从创建“四乡”(竹子、椅业、电力、书画之乡),到实施“大都市后花园”工程;从发展“一竹三叶”(茶叶、桑叶、烟叶)的资源经济,到“培育绿色产业、发展生态经济”,再到打造“三张名片”(生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县)。尽管每个阶段的发展各有侧重,但“生态立县”的指导思想一直贯穿始终。
在招商引资中,他们按照“污染企业进不来、进来企业不污染”的要求,严格执行“环保一票否决制”,仅去年以来因环保一票否决的外资就达1.5亿美元,内资3亿多元。
安吉县还建立了科学的政绩评价机制,从2000年起,改单一的经济考核为综合考核,不仅考核经济增长指标,还考核社会发展指标,特别是资源指标和环境指标。同时,实行个性化考核,按不同乡镇在发展生态工业、生态农业、生态旅游方面肩负的不同使命,提出不同的考核目标。
在“绿色”之路上,安吉的经济实现了跨越式发展,财政收入从1999年的1.7亿元增加到2003年的7.01亿元,五年翻了两番多。与此同时,全县工业废水年排放量从1200万吨下降到现在的600万吨,减少了一半;废水中COD排放量从3万吨下降到0.2万吨,仅相当于原来的1/15。西苕溪各支流水质常年保持一、二类,干流水质从原来的五类、劣五类提高到现在的三类以上,曾一度灭绝的一些水生物又重新出现。
“实现治贫与治污两个目标,经济发展与环境保护‘双赢’,是能够做到的,”县委书记钱坤方满怀信心地说,“只要我们坚持人与自然的和谐发展,再过几年,安吉的人民一定会更富裕,山一定会更美,水一定会更清!” |