“各位选民代表:我叫章宣军,私营企业主,县第十三届人民代表大会代表,今天向在座选民作如下述职,同时接受大家对我的评议。” 近日,梅溪镇地税分局的会议室里坐满了人,他们都是来参加在梅溪的县人大代表述评大会的,听完章宣军、江文峰两位代表的述职报告后,在场的选民们纷纷发言。选民代表江浩泉说:“一年多来,章宣军和江文峰两位代表,为老百姓办了不少好事,出资安装路灯,资助贫困大学生,走访联系选民,积极反映问题,为梅溪老百姓解决了很多实际问题,希望你们继续发挥代表作用,发挥企业优势,竭尽全力把我们梅溪地区的工业经济搞上去,更多更好地为百姓办实事。” 人大代表向选民述职,接受选民评议活动是县人大常委会今年的重要工作之一。去年11月首次在昆铜乡进行了试点,在总结试点经验的基础上,今年起在全县范围内逐步推开,明年将全面完成此项工作任务。9-11月期间,良朋、梅溪、天荒坪、递铺四个镇在县人大常委会和镇党委的领导下,率先开展了此项活动,取得了明显成效。 开展人大代表向选民述职,是完善人民代表大会制度,探索建立代表监督机制的有效尝试。由于目前我国地方上的基本监督脉络是一府两院行使国家和社会的管理权,各级人大监督一府两院,代表监督人大。而代表履行职责状况如何,缺乏必要的监督,这是当前监督机制中存在的一个“空档”。人大代表是由选民选举产生的,人民群众理所当然应该成为代表工作的监督者,通过代表述职和选民评议,建立了选民对代表的监督机制,探索填补了监督环节中这个“空档”。
代表述职评议活动的开展,一方面加深了人大代表对代表性质、地位、权利和义务的理解,纠正“代表代表,开完会就了”的错误思想;另一方面也增强了代表对履行职务方式方法的认识,树立了从群众中来到群众中去的工作作风和在本职岗位上起模范带头作用的自觉意识;同时还密切了人大代表与人民群众的联系,促进了代表与选民的思想交流和感情沟通,真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。 县人大常委会常务副主任吴向明在评议大会上说:人大代表是人大开展监督的主体,是一支强大的队伍,是开展监督的生力军,人大代表作用的发挥,直接关系到国家权利机关各项权利的行使。因此,抓好代表工作是人大常委会开展工作的关键,而抓好代表工作关键就是要提高代表素质,增强代表履职意识,这也是与党的十六届四中全会精神完全相符合的。开展代表述职活动目的是要让代表清醒地认识到当代表不仅仅是一种荣誉,更重要的是一种责任,要真正按照“三个代表”的要求,把党的各项主张和意图变为人民群众的自觉行动,让党组织满意、让人民群众满意。同时还要更广泛地联系选民,多形式地反映民意,做到思想上亲民、措施上便民、方法上利民,真正做人民群众的贴心人。