站在今天的胜利桥头向四周眺望，漂亮的建筑，整洁的街道，如茵的草坪……我们完全有理由自豪，城市化战略的实施使生态城市雏形已经显现。但是不是我们就可以固步不前，沾沾自喜了呢？对照周边，眺望未来，应该清醒认识到——

我们的城市刚刚拉开框架

    “和温岭、玉环等周边地区相比，我们的城市化建设还有相当的差距。"走南闯北做生意的安吉人周定凯在为家乡巨变自豪的同时，也感到不足："安吉城市化起步相对较晚，城市化刚刚拉开框架，所以更应加快步伐。”

    此言不虚，静下心来审视自己，安吉的城市化建设没有理由可以自足，没有理由可以放慢脚步。应该说，城市化革命才刚刚开始，与兄弟县市相比差距还很大，既有思想观念上的差距，也有城市化水平的差距。

    温岭和玉环从1994年就开始真正意义上的城市化建设，比我们整整早了五六年。因为，城市开发到哪里，致富的路就修到地里，群众富了，群众尝到了甜头。观念的转变来自哪里？来自发展。

    虽然安吉的城市化水平从1998年的26.5%提高到2003年底的39.5%，但是仍然低于全省的平均水平。

    无论是新区，还是旧城，城市框架虽然初步拉开，但细节仍未完善，基础配套设施还很不齐全，高档次、高品位的文化休闲场所不多，文化氛围不浓，还有一些居民居住条件未得到改善，人民路延伸工程等一些区块建设滞后影响整个城市功能集约作用的最大化，对周边的辐射，对周边的集聚功能还不强。

    乍一看，我们的城市框架已拉开，生态城市雏形初现。但是由于以前建设的一些规划滞后，基础设施建设滞后，细看之下，我们城市还存在许多“软肋”，甚至于一些基础设施还无法承受一次大雨的考验——

强壮城市“软肋”迫在眉睫

    6月25日，一场大雨不期而至。虽然最大降雨量只有100毫米，虽然下得时间不长，但是这场雨却让不少人烦透了——这场雨使县城一些街道路面积水最深处达到1米多，车难行，人难走，伊吉公司因厂区积水严重，只得动用铲车接送客人，着实令人“尴尬”。

    是城市建设的滞后造成了这种“尴尬”——早期铺设的城市排水管径不够大，局部出现堵塞现象，未改造的旧城区块使得天荒坪路排水管网未能连通。

    这仅仅是城市化建设滞后造成的一个尴尬。停车难、如厕难、体育设施少、残疾人专用设施少……细看之下，我们的城市存在很多不足，我们因此而面临许多尴尬。

    如何解决这些不足？如何才能不再遭遇尴尬？那就得加快城市化建设的步伐。

　　加快城市化建设步伐不仅仅只是为了解决上面这些问题。城市化的滞后已逐渐成为制约工业化升级的重要因素。2003年我县人均国内生产总值达1800多美元，已进入工业化中期，而城市化水平只有39.5%。从国际横向比较看，我县的城市化水平大约比一些欧美发达国家在相同发展阶段的城市化水平落后20多个百分点。从纵向发展阶段看，我县城市化明显滞后于产业结构的变化。2003年我县的工农业产值比为7.9:2.1，而城乡人口比却为4:6。

    强壮城市“软肋”，完善城市功能需要加快推进城市化。但推进城市化不仅仅只是为了解决这些问题。面对可持续发展的要求、面对未来竞争的要求、面对广大人民群众的要求，推进城市化是为了建设一个——

美丽的城市未来

    城市化，一个世界性的话题，一个时代性的课题。今年年初，县委、县政府提出了建设全国山水园林第一城的目标。刚刚修编完成的城市总体规划提出，2020年安吉县城要达到建成区面积40平方公里，人口35万人中等城市规模。这是一个符合安吉县情的规划。城市化已取得的成效证明，一旦达到这个标准，无论是农村还是城市，安吉经济社会发展发展将“别是一番洞天”。

    特色是城市的活力和魅力所在，一座城市的综合竞争力的强弱，并不于城市的房子有多高、规模有多大、人口有多少，而在于她的特色是否鲜明。

    未来的城市应该是座符合最佳人居环境“五要素”标准的城市——有良好的生态环境、配套的设施环境、优美的城市环境、理想的创业环境、祥和的社区环境。

    未来的城市应该是座数字化的城市——无论是城市的管理，还是居民生活的细节，无论是企业对外的联系，还是部门单位之间的往来，应该是数字信息化为主体支撑，符合时代发展的节拍。

    未来的城市应该是要素齐全，功能完善的城市——公共基础设施齐全、文化设施齐全、人口集聚到位，不再遇到一场大雨就“水漫金山”的尴尬，不再有车辆无处停放的难题。

    但是对照标准，无论是最佳人居环境，还是数字化城市或是城市的基本要求——城市要素齐全、功能完善，我们都还有很大距离。应该说，我们一城市还只刚刚拉开框架，城市化对经济社会的推动作还只是初步显现。这一切都要求我们必须全力推进城市化建设，尽早的缩小这种差距，尽早的建好我们的城市。

    面对发展的需求，面对最广大人民最根本的利益要求，面对区城竞争日趋激烈的现实，要不要推进城市化，已不应该是思考和争辩的话题。时不我待。我们迫切需要思考并付之于行动的是怎么样加快推进城市化，因为——

打造“全国山水园林第一城”任重而道远

    城市建设是一个庞大的系统工程。必须以规划带路，规划要立足长远、要立足人性化、立足现代化。“规划的滞后是最大的浪费。”张卫良说：“现在有不少工作是在补从前规划滞后的课，不能再有同样的失误，否则将来发展将会因现在规划的滞后而受到牵制。”

    “如何建好我们的生态城市？必需进一步完善基础设施建设。”群众的愿望十分迫切。

　　加快道路建设，拉大城市框架。根据新一轮城市总体规划，安吉县城的城市规划为中等城市，即到2020年，规划建成区面积将达到40平方公里，是目前的4倍。要实现这一目标，必须根据总体规划的要求和经济社会发展的趋势，加快道路建设，扩大城市框架。要组织好城市的对外交通。重点要建好杭长高速接口，04省道和11省道。要建设一批城市主干道，使中心城区向外逐步拓展。

    完善基础设施，增加城市功能。根据新一轮城市总体规划到本轮规划期末的2020年，城市人口将达到35万人，显然，现在的各类城市基础设施规划远远不能满足需要。因此必须加大力度，加快供水、供电、通信、污水处理及医疗、教育、文化、体育等基础设施建设力度，全面增强城市功能，满足人们生产、生活和工作的需要。

    利用山水资源，优化生态环境。根据生态优先、有机结合、内外呼应的原则，充分利用城市山水资源形成和强化城市特色。将贯彻城区的西苕溪、浒溪、递铺港、石马港、铜山港等五条河流建成环境优美的景观带。将环绕城区的营盘山、天山坞、凤凰山、龙山、灵峰山和天目山等六座山脉引入城市。计划到2008年打造成“全国山水园林第一城”。

    推动园区建设，提高集聚能力。要将园区建设作为城市建设的延伸和重要组成部分，通过完善园区道路和其他配套基础设施，将园区建成吸纳外资的重要平台，提高集聚和辐射力，吸引人口和产业向城市集聚。

    “当然，基础设施是加快城市化建设的重要工作，我们应该全力以赴。不过，在城市化建设中我们一定要在规划引领的前提下，注重特色，注重内涵，注重品位，注得管理。”在采访中，市民张卫良的建议得到广泛的认同：“要把安吉建成一个表里如一的生态城市。”这就要要求城市化建设中差异发展，特色取胜，要有山水园林城市的特色，要有中国竹乡·生态旅游城市的特色，要有产业的特色，要有生态文化的特色。

    客观的说，我们的城市管理还相对滞后，我们的特色还不够明显，我们的内涵还不够丰富，我们的品位还不够高。“安吉城市化进程要制定更高的标准，要以发达地区乃至发达国家为参照标准。”这样，这能为可持续发展打好基础，为将来打好基础。

    有了规划，有了目标，蓝图怎样变现实？

    领导要重视，这已无疑。县委、县政府最近又召开历史上规模最大的城市建设工作会议，对城市的建设再动员再部署。

    部门要尽全力。城市建设是项系统工程，建设部门、开发区、递铺镇等承担建设主体工作，其他部门和乡镇呢？是否与己无关呢？

    群众要支持参与。虽然大部分群众十分支持城市化建设，但是不可否认的是，少数普通群众，甚至是一些党员干部，却做出了相反的选择。固然有个人的理由，固然要顾及个人的利益，但是大家不美何来小家之美？大家不富何来小家之富？

    45万竹乡人期待着城市更美更好。但是，城市化任重而道远。不需要争议，只需要努力，需要45万安吉人的共同努力，因为城市化建设符合广大安吉人民的根本利益。