天荒坪镇的基层组织“先锋工程”建设坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强核心、强素质、强管理、强实力为主要内容，着力打造“学习型、活动型、服务型、实力型”为一体的基层党组织，确保“先锋工程”建设取得实实在在的效果。

    推进基层党内民主制度建设，增强领导班子整体效能。加强镇领导班子民主集中制建设，高质量开好一年两次班子成员民主生活会，完善《镇党委工作制度》和《领导班子议事规则》，规范完善镇党代会年会制度，发挥党代表对党委工作的监督作用。

    实施素质教育工程，增强干部统筹发展能力。围绕“生态经济强镇”战略，加强生态知识培训，弘扬生态文化，提高环保意识，在机关干部中开展一次“聚合力、促发展”大讨论活动，深入开展“立党为公、执政为民”主题教育活动，树立正确的发展观、政绩观、人才观、群众观，努力提高执政水平和执政能力。

    深化和完善服务载体，提高党员干部为民服务水平。实行联村干部“双向选择”，开展“联村包片访农户”、“驻村服务日”活动，发放“便民联系服务卡”，认真执行“联三户”制度和办公无休日制度；完善365便民服务窗口，实施镇民办事一次办结制。

    推行绩效考核方法，完善镇村运行管理机制。进一步完善机关工作规程，推行机关办事程序化、公开化和规范化，提高群众的知情权、参与权和监督权，在机关工作人员中实行目标详细分解、上岗公开承诺、工作全程记录，年终综合考评，群众广泛参与和立体考核，同时完善和实施村级年度工作个性化考核，实行目标完成情况与干部报酬、奖惩挂钩。

    注重搞好结合，促进农村经济社会协调发展。牢固树立“发展是硬道理”的思想，抓好大溪商业步行街、度假中心及污水治理三个项目的建设，落实一批在谈项目签约，抓好竹板村行业的引资引技术工作。同时完成17个点的村庄环境整治、加大已整治23个点的长效管理力度，加快生态村建设步伐。